이계안의 희망만들기

waste under Oakley Outlet

2012-05-10T14:41:21+09:00

"He leads by the way he plays out there," Devils Red Bottom Shoes winger David Clarkson said. "It's not hard to play all out when you see how hard he's working." While it traces back to DeBoer, the type of game the Red Bottom Heels Devils are playing is not just a polar opposite to the grinding, tough to watch trapping style the Devils franchise has used in the past, but it is a perfect fit Red Sole Shoes to the personnel. Aggressive, attacking forechecking allows the Devils' skill players to thrive. Ilya Kovalchuk, for example, would be a waste under Oakley Outlet previous Devils regimes. The emphasis on puck possession also masks some flaws such as the Devils' no-name defence and Brodeur Cheap Oakley Sunglasses on off-nights. Against the Flyers, the 40-year-old netminder never had it so easy.

Indonesian rescuers Thursday intensified a search for a missing Russian Sukhoi Superjet with about 50 people on board that disappeared in Oakley Sunglasses mountainous terrain during a demonstration flight. The plane vanished from radar screens south of the capital Jakarta 50 minutes into what was meant to be a brief flight on Wednesday and initial efforts to locate the jet proved fruitless. Shortly after dawn on Thursday a team of 40 rescuers headed towards Salak mountain, where the Superjet Beats Studio 100 went missing, an AFP reporter said, with helicopters also due to join in the search.

“So far we still have not found the plane. I cannot confirm but there is a possibility that it could have crashed,” said Ketut Parwa, the capital’s search and rescue agency Beats Dre Headphones chief, who is coordinating operations.“If it had made an emergency landing we should have received some news via the radio or phone calls by passengers by now,” he told AFP.

Cheap Oakley Sunglasses

2012-05-10T14:40:48+09:00

Raonic rarely loses his composure these days. In this one, there were more Red Bottom Shoes than we’ve seen in awhile. He was telling himself to take deep breaths. He was licking his lips, the dry mouth a sure sign of the tension inside. The infamous Red Bottom Heels Raonic tongue was flicking in and out. Yet he rarely faltered — until he served to stay in the second set at 5-6 and Red Sole Shoes managed to win three points on his first serve. Oakley Outlet might have made one or two more crucial shots at crucial times and if he had, he very likely would have pulled off the big upset.

But perhaps that’s for another day.“Today I stepped on court believing I could Cheap Oakley Sunglasses win, and left the court knowing I could have won,” he said afterwards. Later, on his Twitter feed, Raonic said this: “I had it and I felt I deserved it, I just came up Oakley Sunglasses a bit short. Next time.” That’s as good an attitude as you’re going to get from a kid who just lost a heartbreaker.

But Raonic isn’t just any kid. So many people — from Canadian Beats Studio sports fans and media fairly new to the tennis scene and don’t yet grasp how truly difficult a climb it is, to longtime experts who still get excited when the new Beats Dre Headphones kid in town makes a splash — are trying to put Raonic’s rise to the top 10, even the top five, on fast-forward.

Ontario Oakley Outlet

2012-05-10T14:40:01+09:00

More than 160 farmers approached the Ontario Red Bottom Shoes Agricorp to prevent damage to present their culture and looking at them from the program's scope, according to the Red Bottom Heels Ministry of Agriculture Representative Susan Murray. But the government still does not determine what type of assistance Red Sole Shoes will be available. "It's too early to talk about the impact of recent low temperatures in some fruit crops," said Ontario Oakley Outlet Minister of Agriculture, Ted McMeekin via e-mail message.

But McMeekin, plans to visit the damaged garden in Cheap Oakley Sunglasses Beamsville, said Thursday that his ministry plans to cooperate with manufacturers in order to "assess the damage and develop a strategy." Ontario apple Oakley Sunglasses industry, which employs over 2,000 people each year produces an amount of about 40 percent of all apples in Canada. Destroyed 80 percent of the Beats Studio crop, said the Ontario Fruit and Vegetable Association CEO Art Smith that he expects that the impact of losses is widespread.

"It is beyond the scope of the court and beyond the farmer Beats Dre Headphones himself," Smith said, noting that retailers are using the Ontario Fruit and temporary foreign workers who work on farms in Ontario, only a few players to be seriously affected by the loss.

Canadian Oakley Sunglasses

2012-05-10T14:39:29+09:00

TORONTO, May 9 (Reuters) - The Canadian dollar slipped on Red Bottom Shoes his the lowest in three and a half months on Wednesday, still below par against the U.S. dollar, as the constant concern about the welfare Red Bottom Heels of Spanish banks and the political stalemate in Greece worsened fears of euro area debt crisis. Greece rejected the two major parties, a coalition led by the Alexis Red Sole Shoes Tsipras leftist forces in the country closer to Sunday saw a repeat of inconclusive elections, voters rejected by an overwhelming majority of its EU / IMF Oakley Outlet rescue package. At the same time, Spain would require banks to have allocated $ 45 Billion of loans for builders, as he tries to recover Cheap Oakley Sunglasses Trust, the sources told Reuters. There were huge losses the bank has raised Fears that the country may need an international crisis.

Concerns about stability in the region responsible Canadian Oakley Sunglasses currency at C $ 1,0064 against the U.S. dollar, or 99.36 U.S. cents, its weakest level since Jan. 30. "The Canadian dollar is sensitive to the risk of Beats Studio currency. European concerns weight, "said Andrew Calvin, senior Currency finished at C $ 1,0009 against the U.S. dollar, or 99.91 U.S. cents from Tuesday, the North American session to close at C $ 0,9983 against the U.S. dollar, or $ 1.0017.

Canadian Dollar mixed performance against timing Relatives Beats Dre Headphones G10 currencies. He surpassed the currency, such as Euro and the New Zealand dollar hit a maximum of 2012 and C $ 1,0062 against the Australian dollar. But it is against the poor the dollar and Japanese yen. "People do not want to believe that this will happen.

the only Beats Studio

2012-05-10T14:38:58+09:00

At the same time, the owner will receive $ 40 per year on paper Red Bottom Shoes money for every $ 1,000 in bonds, CP, exhibition began with a marketing authorization by act of parliament in 1889. Few people know about the Red Bottom Heels connection, mentioned the existence of the company passing on page 78 of his report and explained that 2011 years in one short sentence Red Sole Shoes in Note 20 (l) of its financial statements. The company has a perpetual second class denominated in British pounds, but they do not have the gold Cheap Oakley Sunglasses clause.

The note said bonds ", and the first charge over the whole enterprise, railways, works, vehicles, property companies and the impact of the Oakley Sunglasses company, with some exceptions." This is the reason why it is highly desirable sports two credit rating than other bonds of the book, the only Beats Studio place in the triple-B area, three notches above junk, or.

All bonds have current conditions, the company that they would resign, and for this reason, CP, to upgrade its balance sheet through the elimination of Beats Dre Headphones perpetuals. When they left, it would also make Oakley Outlet his first call to the company for its assets in the new issue of bonds designated, so that they can take a lower interest rate. It will also have greater flexibility in acquisition or merger.

revenue Beats Studio

2012-05-10T14:38:03+09:00

Even in the narrow commercial landscape, he said, Tim is gaining market share from Red Bottom Shoes competitors. "I think we're gaining momentum." He is gaining momentum in the development of customers to Red Bottom Heels facilities, especially in the morning, when the lists are often long. Mr. House says Tim, adding more drive, rope, so that, moving quickly through the customer Red Sole Shoes control - and not lose those who do not want to wait in the queue. However, passing through the three-year program for the Oakley Outlet project. Tim is also working on new car variants. Chief Financial Cynthia Devine said that the ideal configuration of double track and double-stops will be in order. Another option is the one band leads to double-order Cheap Oakley Sunglasses stations, and then again on the same line, she said.

"Wait, if the product is here, people decide whether they continue or pass," she said. "There is a real opportunity for us to have more cars through some of these Oakley Sunglasses initiatives, we have to go." Mr House said: "Every time we go to the operational even better, bushings, we increase the [sales] volume." Results were mixed for the Tims 'first quarter profit falls short of analysts' expectations but revenue Beats Studio that this opinion. Revenue rose 10 percent to $ 88.8 million, or 56 cents a share, from $ 80.7 million, or 48 cents in the first quarter of 2011.

Revenue increased by about 12 percent to $ 721 million. Average Thomson Reuters was for earnings 58 cents per share in recent years on the turnover of 700 million Beats Dre Headphones dollars. Boucherville, Que. - Forget the garden hose and "FatMax" hammers. Rona Inc. 's chief executive for the protection of trade in something much more valuable in the quest chain Quebec DIY possible takeover attempt by the U.S. Lowe's Cos - his Canadian roots.

the price of Red Sole Shoes

2012-05-10T14:37:39+09:00

Lead applicant, Brent Gray, who lives in Surrey, British Columbia, bought 600 shares Red Bottom Shoes in January $ 52.20 per share. The lawsuit alleged, inter alia, provides $ 350 million in 2009, the prospectus debt - one type of debt Red Bottom Heels capital - does not contain "full, true and clear disclosure of all material facts." "As a result, the distortion will argue that the price of Red Sole Shoes bonds, which were proposed in accordance with the Prospectus, are too high, and the members of the group, who bought the bonds Oakley Outlet in the primary market as a result the bag," said the 26-page complaint. This is due to the alleged payment of SNC-Laval's members, partners and agents to treat Cheap Oakley Sunglasses Gaddafi contracts for infrastructure projects in Libya.

In addition, current and former members of the SNC Board of Directors, they are called SNC-Laval International Chairman Michael Novak, and support for Oakley Sunglasses Vice-President Charles Azar and Andrei Bilan, who is responsible for the Libyan operation. The lawsuit said that those officials, former CEO Pierre Beats Studio Duhaime, and former Administrator Stephen Roy, Vice President of Riadh Ben Aissa in organizing "inappropriate or illegal payments" and make sure the contract in Libya.

"SNC-Laval was, and the defendant knew or should have known, was reckless, not knowing Beats Dre Headphones that the former system Gaddafi contracts for infrastructure projects in Libya in return for improper or illegal payments to" suit says.

director Jackie Red Sole Shoes

2012-05-10T14:37:14+09:00

By the end of january, and not only some of his contemporaries Red Bottom Shoes were trying to break the contract, they forced him to leave. His office had risen up, and he could not come, and the 24-hour Red Bottom Heels surveillance of his whereabouts, so that the local, he was part of his mind. "This guy is not very well liked," admitted director Jackie Red Sole Shoes Thomas of Toronto protest on Wednesday. "He has a lot of ground, he had no solutions to business and the authority Oakley Outlet here," added the chief mate, Martin St. Louis. Needless to say, they are the two leaders, who say they do not have the value of Cheap Oakley Sunglasses the pipe across the country. They seem to be a peaceful nation, and it is sincere in his beliefs.

Feel free to protest. But indigenous leaders who are seeking to optimize not be excluded from any third party. On Wednesday evening, said Derrick Toronto Oakley Sunglasses Sun, and "I respect other leaders, and it is good for their communities, we have performed the due diligence and we would like the situation for young Aboriginal people who need work and who have submitted three weeks, so time to heal Beats Studio and to get it."

He said: "After 40 years I am used to threats", but said it was "sad that the threats to my family." However, the important thing is "optimistic" the Beats Dre Headphones is "positive" and that "he should be, and it will be interesting decade ahead." It is not easy heads, their approach to such a position. "Some of them were cut from the tires," said the source. "Others saw the windows broken."

Royal Bank of Red Sole Shoes

2012-05-10T14:36:36+09:00

Toronto-Dominion Bank economist Francis Red Bottom Shoes Fong, and weight, suggesting that the Canadians is began, reports of too much debt, the slowdown in consumer credit was the basis. "When we look at the Red Bottom Heels overall market could be pockets of vulnerability, but we are still quite comfortable," said Gord Nixon, CEO of Royal Bank of Red Sole Shoes Canada, "Frankly, I would like to see the rhetoric down a bit." None of the discussion is much more the writer Gail WHA in their belief that Canadians Oakley Outlet has too much debt to give up Oxlade. "Yes, yes, I've heard that," said Mrs. WHA Oxlade. "The numbers do not lie. If the figures show that we are reduced and increased Cheap Oakley Sunglasses by only 0.1%, I do not argue. But we really have to do too much debt, and are always more."

He was concerned that Canadians receive messages Oakley Sunglasses if they do not actually pay back the debt. He does not care if more debt is long-term mortgage loans, "What's the difference? Only debt we have to pay three or four times."

CIBC report, he points out that since March 2012 mortgage Beats Studio debt increased by 6.3% over the same period last year, an income less than the average growth during the past two years have seen up to 7.3%. Mr. Tal says it will gradually ease Beats Dre Headphones the housing market, market prices fall 10% in the next year or two. He said that strict rules of regulatory authorities, loans to cool the market, it is found that the banks themselves have questioned the value of the question, citing "increasing the use of a full-scale evaluation of the trial."

outside Red Bottom Shoes

2012-05-10T14:30:50+09:00

Wide MSCI index of Asia-Pacific shares outside Red Bottom Shoes Japan. MIAPJ0000PUS slowed to 0.1 per cent, touching its lowest in almost four months. Global stocks slipped on the sixth Red Bottom Heels day, and the protection of U.S. and German government bonds rose on Wednesday. Japan's Nikkei share average Red Sole Shoes index of economic will be opened by 0.4 per cent, when it was at its lowest in almost three months of the Oakley Outlet previous day ... Spain took over the bank's fourth-largest lender on Wednesday to dispel concerns about the ability of the government again ravaged the financial collapse of the real Cheap Oakley Sunglasses estate market four years ago.

Financial sources said the Spanish banks would be given a further 35 billion Oakley Sunglasses euros (45 billion U.S. dollars) loans for the sick in the construction, but the uncertainty of the final amount of the capital base for banks to adopt the euro and pushed the Spanish vice versa to produce more than 6 Beats Studio percent on Wednesday.

Greek policy will continue to take a desperate attempt to form a government on Thursday, and to avoid new elections when voters rejected the bailout deal with Beats Dre Headphones the query on Sunday. But the outlook is bleak, little apparent reason, the parties were in favor and against the rescue is divided almost in the middle of the new Parliament to compromise.

improve its industrial structure

2011-10-25T21:07:10+09:00

promote economic growth in host countries and industrial structure. By the 1970s, the gap from a technical point of view Hirschman proposed use of foreign direct investment for developing countries to adjust industrial structure and economic growth has a positive Moncler On Sale effect. The late 1970s, Professor Kojima of Japan's use of the international division of labor's marginal comparative advantage theory of industrial expansion has again discussed the comparative advantages of host countries of foreign direct investment in the industry can improve its industrial structure. Empirical side, foreign scholars, mainly through the inspection of foreign direct investment increase the supply of foreign trade increased, technology spillover or market structure in terms of optimizing the industrial structure optimization and upgrading of an impact. Hunya [2] (2002) study of foreign direct investment in Romania's exports, and found that foreign direct investment does not change the country's trade structure, but more to strengthen its traditional industries, did not play a role in optimizing the structure. Akbar and the Bride Buy Moncler to the Hungarian banking sector, for example, that a market-oriented foreign direct investment in transition economies conducive to long-term development, and resource-oriented foreign direct investment in host countries is not conducive to technological progress. Eva [4] (2005) research shows that foreign direct investment in the Czech industrial structure adjustment period to promote the role of the host country is conducive to the optimization of industrial structure.

"도전을 가르치자"_ 대구가톨릭대 특강 주요내용

2011-05-17T14:07:33+09:00

이계안 | 2.1연구소 이사장

대구에 들렀습니다.

가끔씩 방문할 기회가 생기기는 하지만, 강연 때문에 들르는 때면, 언제나 설렙니다. 누군가를 만나고, 새로운 것을 배워 나간다는 일이 얼마나 값진 일인지, 항상 깨닫게 해 주심에 감사할 따름입니다.

강연 주제는 "도전을 가르치자!"

세상에서 가장 아름다운 말 중의 하나, 도전! 도전이란 과연 무엇이며, 이것은 또 어떻게 가르치는 것일까요?

당신은 살면서 도전을 해 본적이 있습니까?
그렇다면 그 도전은 무엇이었습니까?

대구가톨릭대학교에서 강연준비 중인 이계안 이사장

1. 서울대에 인문학 최고위과정이 생긴 사연은?

저는 1985년의 봄을 런던에서 맞았습니다. 현대중공업 런던사무소에서 근무했는데, 마침 영국의 한 머천트 뱅크(merchant bank)에서 인턴으로 일할 기회가 생겼습니다. 그곳에서 만난 사람들. 여러 가지 주제를 넘나들며 자유롭게 토론하는 그들의 전공이 문학, 철학 등 이른바 문사철(문학, 역사, 철학)이라는 사실은 제게 큰 충격이었습니다.

문사철을 전공으로 하여 이를 바탕으로 한 후 경제 경영에 대한 지식을 도서관에서 혼자 알아서 공부했던 그들은 '사람에 대한 이해'를 바탕으로 경영을 했습니다.

큰 깨달음. 이 후 전 현대 입사시험에서 전공을 보지 않으려는 시도를 했고, 이렇게 입사한 사람들이 회사가 역경 속에서 답을 못 찾고 있을 때 전혀 새로운 시각의 해결책을 내어놓는 것을 보고는, 경영은 '인간에 관한 것'이라는 생각을 더욱 굳히게 되었습니다.

인문학, 문사철은 CEO들에겐 새로운 도전입니다.

서울대 인문학 최고위과정을 계획할 시점, 서울대 상대 동창회장이었던 저는 동기였던 서울대 경영대 학장께 최고경영자 대상의 인문학 과정을 만들것을 제안했고, 이것이 인문대에 개설되었습니다. 그리고 저는 이 과정의 전반적인 커리큘럼을 짜는 데 함께 했습니다. 서울대 인문학 최고위 과정은 이렇게 'CEO의 리더쉽과 인문학적 소양'이라는 기반 위에 생겨난 것입니다.

2. 나에게 가장 큰 도전은 무엇이었나?

여러분들의 인생에 가장 큰 도전은 무엇이었습니까?

누가 제게 가장 큰 도전이 무엇이었습니까? 하고 묻는 다면, 저는 2002년에 '2010년 여수엑스포유치위원회장', 대통령 특사자격으로 알제리 대통령을 만나던 때를 꼽곤 합니다.

왜 여수인가? 알제리 대통령은 왜 여수에서 엑스포가 열려야 하는지를 물었습니다. 그리고 저는 그에 대해 답해야 했습니다.

2002년 당시, 2010년 엑스포를 두고 경쟁하는 나라는 중국, 러시아, 멕시코, 한국. 한국의 여수 엑스포의 슬로건은 "바다와 육지의 만남"이었습니다.

"왜 여수인가?"라는 알제리 대통령의 물음에, 저는 "바다와 육지의 만남"이라고 답했습니다.

지구상 유일한 분단국가 한국은 2010년이면 통일을 할 것이라고 했습니다. 독일은 동독과 서독의 만남이 있은지 20년 만에 공식적인 통일을 했으니, 우리는 10년이면 통일을 할 것이라 했습니다. 그리고 그 때, 지구상의 유일한 분단국가인 남과 북이 통일 되는 그때는 바다와 육지가 만나는 것과 같은 세계역사상 중요한 일이 될 것이고, 이를 세계 모든 국가가 엑스포를 계기로 축복한다는 것은 전 지구적으로 의미있는 일이 될 것이라 답했습니다.

당황스런 질문에 대해 도전으로 응수했던 그때, 그때가 제게는 인생에서 가장 큰 도전이었습니다.

3. 삶 자체가 도전

1) 미국 GM이 망한 이유?

많은 사람들은 서브프라임 위기로 100년 기업 GM이 망한 이유를 퇴직직원에 대한 연금과 의료보험 서비스 때문이라고 말합니다. 하지만 그 모든 책임을 GM의 경영진에게만 돌릴 수 있을까요?

미국 국민들은 민영방식의 연금과 의료보험 체계 때문에 개인적으로는 노후 연금과 의료보험 부담을 감당할 수 없습니다. 미국 근로자들이 직장을 옮길때 첫째 이유는 연봉이겠지만 둘재는 연금과 의료보험 보장입니다. 회사의 연금과 의료보험이 없을 경우 미국인은 먹어서도 아파서도 안 됩니다. 연금과 의료보험 서비스에 대해 일개 회사가 모두 책임을 지거나 또는 책임을 지게 만드는 사회가 과연 정상적인가요?

결국, 정부도, GM도 개인의 노후를 보장할 수 없습니다.
개인의 삶은 살아간다는 것 그 자체가 도전입니다.

2) 2.1이 뭐지?

대구가톨릭대학교 강연 중

저는 지금 2.1연구소 이사장으로 있습니다. 많은 사람들이 제가 2.1연구소 이사장이라고 하면, "2.1이 무어냐?"고 묻습니다. "웹 2.0에서 한 단계 나아가자는 소리인가?" "한겨레 21과 관련이 있나?"하고 묻는 사람들도 계십니다.

하지만, 2.1연구소의 2.1은 보다 더 상징적인 의미를 담고 있습니다. 2.1은 바로 한 나라가 현재의 인구를 유지하기 위해서, 여성 한 명당 평생 동안 낳아야 하는 아이의 수입니다. 현재 우리나라의 합계출산율은 1.22명입니다. 홍콩 등 도시국가들을 제외하면 거의 최하위입니다. 이런 상태라면 대한민국은 점차 지구상에서 사라지게 됩니다. 합계출산율 2.1이 달성되지 않는 한 우리는 생존을 담보할 수 없습니다.

합계출산율 2.1을 달성하기 위해서, 아이를 낳고 키우기에 좋은 사회가 되기 위하여, 일자리, 사교육, 내집마련, 불안한 노후의 4가지 개미지옥을 극복하는 데 전력을 다해야 합니다. 바로 이런 의미를 담아서 진정을 담아 2.1연구소를 만들었습니다.

2.1은 바로 현재 대한민국이 직면한 가장 큰 도전입니다.

* 이번 달엔 대구와 인연이 많습니다.
오는 19일 경북대 강연은 "도전 하자!" 를 주제로,
도전이 없는 세대, 도전을 하려면 어떻게 해야 하는지 등에 대해서 이야기 합니다.
5월19일 17:30분 경북대에서 많은 분들과 나눌 수 있기를 기대합니다.

이제 이틀밤이 지나면 강원도의 새날이 옵니다.

2011-04-25T13:27:40+09:00

4월 27일, 강원도의 새날이 열리는 날.

이제 이틀 밤만 자고 나면, 그날이 옵니다.

강원도지사 후보 최문순을 후원하십시오.

문순c네 방문하기

강원도지사 후보 최문순 후원회장 이계안 올림

"세습 채용"이 아니라 정규직이 비정규직과 소통해야

2011-04-25T12:03:37+09:00

@ 현대자동차 노조

현대자동차 노조가 정년퇴직자와 25년 이상 장기근속 직원의 자녀를 우선 채용하는 내용을 담은 단체교섭안을 20일 확정했다. 단협안은 ‘회사는 신규 직원 채용시 정년퇴직자 및 25년 이상 장기근속자의 자녀에 대해 채용 규정상 적합한 경우 우선 채용함을 원칙으로 한다’고 규정했다. 노조는 ‘이를 위한 가점 부여 등 세부사항은 별도로 정한다’고 규정에 덧붙였다.

현대차 노조의 이런 단협안은 위기에 처한 우리 사회의 단면을 보여주는 것이다. 성장률은 높다고 하는데 우리의 삶은 더욱 궁핍해지고, 다른 사람에 대한 배려는 없이 “나만 잘살면 되지”라는 의식이 팽배한 현실을 그대로 드러낸 것이다.

물론 노조의 존재 이유를 생각해 보면 이런 요구가 나올 수도 있다. 말 그대로 노조는 조합원의 이익을 위해 존재하는 이익집단이다. 그러므로 노조원의 가장 중요한 현안을 해결하기 위해 활동할 수 있다. 자식의 취업을 걱정하는 부모의 입장에서 볼 때 자식이 좋은 직장을 구할 수 있도록 노력하는 것은 당연한 것처럼 보인다.

그런데 눈을 좀 크게 뜨고 최근 우리 사회에 가장 큰 논란이 되었던 문제를 살펴보자. 이 정부의 장관이 자신의 딸 특혜 채용 문제로 인해 공직에서 물러났던 것이 지난해의 일이다. 대학 입학에서 ‘기여입학제’ 도입을 둘러싸고도 많은 비판이 뒤따르고 있다.

사회의 모든 구성원이 “나만 잘되면 된다”는 식으로 행동하는 것은 만인에 의한 만인의 투쟁만이 존재하는 살벌한 사회이다. 이런 사회가 유지될 수 있을까?

우리나라의 노동운동은 강자인 기업가에 대한 비판을 통해 성장해왔다. 이 과정에서 우리 사회의 기득권이 갖는 문제점을 적극 비판하였기 때문에 일반 국민들의 성원을 받으면서 성장하였다. 그런데 최근 노동운동은 일반 국민들의 호응을 받지 못하고 있다. 왜 그럴까? 바로 자신들이 기득권세력이 되어버린 것이다. 약자를 배려하지 않고 자신들의 기득권을 지키는 존재가 되어버렸기 때문이다.

현 시점의 노동운동에 있어 약자는 바로 비정규직 문제이다.

현대차의 비정규직 문제는 우리 경제가 나아갈 수 있는 방향을 잴 수 있는 시금석이다. 필자는 ‘비정규직에 대해 임금을 더 주는 사회적 대타협’을 이끌어 내야 한다고 주장한 바 있다. 현대차의 정규직 노조는 이 문제에 대해 어떤 대안을 갖고 있는가? 현대차 단협안에서 가장 중요한 것 중 하나로 취급되어야 하는 것은 바로 이 문제이다.

그런데 현대차 노조가 자신들의 기득권을 지키는 이른바 ‘세습 채용’에 나선다니 이건 문제이다.

노조가 그들과 같은 현장에서 일하는 다수의 비정규직, 나아가 국민들의 외면을 받을 수밖에 없는 길로 들어서는 것이다. 과연 이런 상황에서 누가 노조의 주장에 귀를 기울여줄까? 아무도 없다. 비정규직 문제에 적극 대응하는 것, 이것이 정규직 노조가 새롭게 발전할 수 있는 기반이 될 것이다.

사실 현대차 노조의 단협안이 제기된 근본적인 원인은 우리 사회가 좋은 일자리를 만들어 내지 못하고 있기 때문이다. 이런 상황이 된 가장 큰 원인 중 하나는 튼튼한 중소기업이 설 자리를 찾지 못하고, 거의 모든 영역에서 재벌이 지배하는 사회가 된 것이다. 누구도 새로운 사업을 찾아서 도전하지 못하는 사회, 아무리 열심히 해도 큰 부자가 될 수 없는 사회가 된 것이다. 이런 사회에서는 좋은 일자리가 만들어질 수 없다. 새로운 것을 만들 수 없기 때문에 기존의 것을 지키는 것에 주력하는 것이다.

결국 중요한 것은 우리 사회에 사회적 이동성을 떨어뜨리는 장벽을 제거하기 위한 제도를 만드는 것이다. “성을 쌓으려는 자는 망하고 길을 뚫으려는 자는 흥한다”는 경구를 되새겨야 할 때이다.

정규직이 비정규직은 들어오지 못하는 성을 쌓지 말고, 비정규직과 소통하는 길을 열어야 하는 때이다. 누구나 새로운 아이디어를 가지고 도전하면 성공할 수 있는 사회, 이것이 성을 쌓지 않고 길을 여는 것이다. (한겨레 ‘11.4.23)

전국어디에서라도 문순c에게 two표하는 방법!

2011-04-20T17:10:47+09:00

사랑의 정치, 좋은 사람 최문순!!

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강원도지사 최문순 후보 후원회장 이계안 올림

나를 키운 것은 팔할이 독서_이계안 이사장 강연 현장

2011-04-15T14:24:03+09:00

이계안 2.1연구소 이사장 남산도서관 특강

이계안 2.1연구소 이사장 강연 모습

2011년 4월14일 목요일 오후 3시, 남산도서관 에서는 이계안 2.1연구소 이사장의 특강이 있었습니다.

눈이 시리던 햇살이 유난히 따뜻했던, 얼굴 앞을 스치던 바람이 참 달콤했던 이날, 멀리 남산타워가 보이던 남산도서관에는 다양한 꽃들이 색색으로 흐드러지게 피어있었습니다. 그리고 그 때 남산도서관에서는 우리나라 미래에 대해 이야기하던 이계안 이사장의 목소리가 퍼졌습니다.

강의 주제는 "나를 키운 것은 팔할이 독서"

이계안 2.1연구소 이사장 강연 모습

2.1연구소에 대한 간략한 소개로 시작된 이날 강연은 이계안 이사장의 현대그룹 재직 시절, 국회의원 시절의 경험이 어우러진 풍부한 사례로 듣는 이들을 사로잡았습니다. 다채로운 실례를 통해 청중들이 독서와 자기주도학습의 중요성에 대해 보다 현실적이고 설득력 있게 느낄 수 있었음은 물론입니다. 특히 문학, 역사, 철학, 즉 문사철에 관한 독서의 중요성을 여러 가지 사례를 들어서 언급하신 부분은 강연 현장에서만 얻을 수 있는 소득입니다.

여러 분야에서의 그의 경력이 말해주듯이 역시 이계안 2.1연구소 이사장은 암기식 주입식 교육을 탈피하고 보다 창조적이고, 보다 생산적인 교육을 이루기 위해서 우리가 지금부터 어떤 방향으로 나아가야 하는지에 대해 생생하게 강조했습니다.

남산도서관 입구

남산도서관에서 보이는 남산타워

남산도서관 관계자분들과 함께

- 아 래 -

강의안 2011. 4. 14 (남산도서관)

제목: "…나를 키운 것…"

미당(未堂) 서정주 선생은 그의 시 「자화상」에서 "…스물 세 해 동안 나를 키운 것은 팔할(八割)이 바람이다"라고 읊었습니다만,

이계안은 바람대신 「책 읽기, 독서」라고 말합니다.

1. 딱지본으로 시작한 책 읽기

1) 할아버지의 자부심

① 외아들의 투옥과 장손자의 학업중단 속에 작은 손자에 거는 기대

② 초등학교 입학 전 한글을 깨친 신동(?)

③ 할아버지 친구 앞에서 딱지본 낭독하기

④ 초등학교 4학년 때 처음 본 표지없는 삼국지 → 경이로운 세상

2. 區(county) 도서관에서 본 경제학 교과서

1) 손때가 새까맣게 묻은 P. Samuelson의 경제학 교과서(Economics)

① Morgan, Grenfell & Co. 의 인턴시절(1985년 여름) 만난 동료들

② 大學生때 專攻은 哲學, 文學, 歷史…

③ 전공 불문(佛文? 不問)

2) AFP (Ad Fontes Program; 서울대학교 인문대학 최고경영자 인문학과정)의 씨를 심다

① AMP (Advanced Management Program)의 교과과정에 이의(異義) 있습니다.

② Playing Coach (강사 겸 학생)

3. Weidner 기념도서관

1) 꿩 대신 닭(神學大學 대신 Harvard 대학교 케네디 스쿨로)

2) 알아들을 수 없는 강의

① Joseph S. Nye Jr의 Leadership 강의

②「The Power to Lead(2008)」등 그의 저서 읽기

← 숱한 고전에 대한 충분한 지식과 이해를 바탕으로 한 강의

(Smart power ← hard power와 soft power의 융합)

3) 미국의 힘- The Power to Lead는 도서관에서

① Weidner memorial Library 外 정확한 숫자를 알 수 없을 정도로 많은 도서관

② 불이 꺼지지 않는 도서관

③ 학생이 필요한 책은 무슨 책이건 구해주는 도서관

4. 말을 맺으며

책 없는 학교 도서관과 무게로 달아 파는 책(D 중학교 도서관에서 목격담)

⇒ 학교나 도서관이 중심인 「마을 만들기」

강연 후 추가 답변 중인 이계안 이사장

2011.4.14. 남산도서관 이계안 특강 "나를 키운것은 팔할이 독서"

2011-04-13T10:58:15+09:00

남산 도서관 특강 "이계안과 함께"
2011년 4월14일(목) 오후 3시

남산도서관에서 2.1연구소 이계안 이사장의 지역주민을 위한 특강이 열립니다.

"나를 키운 것은 팔할(八割)이 독서"

사교육을 비롯한 현재 우리의 교육에서 개선해야 할 점을 찾고,

우리 아이들에게 창의력을 키워주고,

자기주도학습이 가능하기 위해서는 어떻게 해야 하는지

지역 주민들과 이야기 하는 시간을 갖습니다.

조금 더 많은 분들과 함께 할 수 있다면 더욱 기쁘겠지요?

4월14일 목요일 오후 3시 남산도서관.

시간이 되시는 분들께서는 봄 바람을 맞으며 남산도서관에 오시기를 추천합니다.

도서관에서 만나서 우리네 삶에 대해 함께 이야기 하는 것은

분명 색다른 즐거움일 겁니다.

* 남산도서관 홈페이지 바로가기

* 강연 현장 보기

누가 도둑놈 인가?

2011-04-07T10:33:00+09:00

겉잡을 수 없이 오르는 물가를 일러 '모두에 대한 모두의 도둑놈'라고 했더니 트친 한분이 ' 고물가가 도둑놈이 아니라 고물가를 못 잡는 정치인들이 도둑놈들'이라는 댓글을 올리셨네요.

그냥 뭉퉁 그려 "정치인"이라 해서는 책임을 질 자가 없다'라는 생각과 함께 '정치, 아니 정치인에 대한 믿음에는 바닥이 없구나'하는 생각이 듭니다. 그렇지만, 지금의 겉잡을 수 없는 물가에 대한 책임을 분명히 하는 것이 문제해결의 출발점이라는 것을 다시 한번 더 주장합니다.

ⓒTruthout, flickr

지금의 물가대란은 분명 이 정부, MB의 중대한 실책입니다.

물가안정이 존재이유인 한국은행은 그 존재이유라 뭔지도 모른채 손 놓고 있고, 공정거래질서 확립이 미션인 공정위가 전방위로 나대는 가운데, 산업정책을 책임지는 지경부장관은 공인회계사자격 운운하며 힘으로 기름값을 끌어내리고 있습니다.

이런 것을 팀웍이라고 하는 지 궁금합니다만 팀웍도 팀웍나름입니다. 축구에서는 때로는 골키퍼도 프리킥을 하는 등 남의 역할도 합니다만 야구에서 2루수가 3루 수비를 도와줄 여지는 지극히 적고 복식 테니스에서는 파트너가 받을 공을 대신 받으면 반칙입니다.

물가안정이 존재이유인 한국은행이 제대로 하고 그런 가운데 공정위가 되었던 국세청이 되었던 지경부가 되었던 거들는 것이지, 지금처럼 손가는대로 칼을 휘두르는 것은 나라 살림을 망치는 첩경이 아닐 수 없습니다.

남에 일을 도둑질하지 말고 제 일을 팽겨치지도 말도록하는 책임은 결국 대통령한테 있습니다. 물가도 공정거래도 산업정책도..각자 맡은 자가 제대로 하도록하지 않으면 결국 남의 일을 도둑질하고 나라를 망가트리고,국민을 도탄에 빠지게 합니다.

지금처럼...

물가관리 눈가리고 아웅해서는 안된다.

2011-04-06T14:05:23+09:00

이계안 | 2.1연구소 이사장

하나. 4.7% 방어?

일각에서는 ‘정부가 연초부터 물가 안정에 노력을 기울여왔고, 각종 정부 대책들이 약발이 먹혀서 그나마 4.7%로 막은 것’이라고 주장한다. 참 재미있는 주장이다. 정부가 그 동안 물가를 잡겠다고 해온 대책의 내용을 보면 물가를 잡을 실질적인 조치들은 전혀 없었고, 관치를 동원한 압력만 행사한 것이다. 그런 조치가 민간 기업에게 먹혔을 리는 없고, 애꿎은 공기업들만 어쩔 수없이 요금을 올리지 못했나 보다. 3월 물가 상승률을 보면 유일하게 공공서비스만 0.6% 오르는데 그쳤다.

그러나 4.7%나 5%나.

ⓒthehutch, flickr

5%는 넘지 않았다고 잘했다고 말하는 것은 좀 우스꽝스럽다. 눈가리고 아웅하는 것도 아니고. 손 놓고 있으면 야단맞을 터, ‘뭔가 하고 있는 것처럼 보이기라도 해야 할 테지’하고 이해하고 넘어가자.

한 가지 더, 그나마도 민주당이 도와줬기 망정이지. 무상급식 안 해줬으면 5.1%였다!!!

둘. 4.7%의 책임은 법무부와 행정안전부

물가 급등에는 여러 가지 이유가 있겠지만 가장 타격이 큰 것은 이상기후와 구제역이다. 농수축산물 가격 그중에서도 신선식품 가격을 급등하게 만들었다. 물가는 경제부처만의 책임이 아니라는 것을 처음으로 알게 됐다. 기상청보고 뭐라고 할 수는 없겠지만 구제역 발생전 방역체계와 발생후 사후관리에 허점이 생긴 결과다.

한국은행이 존재 이유인 물가관리를 내팽개치고 기획재정부의 머슴 노릇을 자처하고 나섰다. 대통령에게 정기보고까지 한다고 하니 기재부 머슴치고는 상머슴인 셈이다.

그러다보니 누군가는 나서서 한국은행이 내팽개친 물가를 책임져야하고, 그 일을 공정위가 하겠다고 나섰다. 담합과 편법인상 여부에 대한 강력 조사 계획을 밝혔는데, 그래도 물가가 잡히질 않는다.

신선식품 가격 급등에 책임이 있는 법무부와 행정안전부도, 그것도 안되면 이상기후 관리를 제대로 못한 환경부와 기상청도 나서야 할 듯하다.

셋. “기름값이 묘하다”

유가는 급등하는데 유류관련 세금 낮추기는 망설여지고, 누군가는 희생양을 만들어야 할 터. 정부는 그동안 정유사들에게 원죄를 뒤집어 씌워왔다. 대통령도 “기름값이 묘하다.”며 거들고 나섰다. 정유사들이 폭리를 취해서 기름값이 비싸다는 것이 정부 주장의 요지인데, 그것을 증명하자고 석유가격 태스크포스가 용역까지 내줬다.

그런데 정말로 답답한 일이 벌어졌다. 분석 결과가 정부가 아닌 정유업계 손을 들어준 것이다. 정유업계를 희생양 삼으려고 했었던 정부로서는 뜻대로 안되서 참 답답한 노릇일 게다. 구조적인 대책을 내놓겠다고 발표 시기를 계속 연기해오고 있는데. 용역 한다고 새롭게 내놓을 답이 있는 것도 아니고, 용역 안한다고 대책을 모르는 것도 아니다. 이미 정유업계 잘못 없다는 내용이 기사로 다 새나간 마당에, 용역비용 아껴서 서민들 교통 보조금이나 지급할 것을 하면서 후회해도 소용없다.

정안되니 이번에는 기업들 팔 비틀기로 작정했던 모양이다. 정유업계가 자진해서 ‘내가 잘못이요. 내가 폭리를 취했소’하고 자백하게 만드는 방법을 쓴 모양인데. SK가 결국은 손을 들었다. 100원씩 기름값을 낮추겠다고 선언한 것이다. 얼마나 반가웠을까, 최중경 지경부 장관이 바로 논평을 냈다. “고유가로 인한 국민들의 부담을 나눠지겠다는 SK에너지의 가격인하 결정을 높이 평가한다. 모든 경제주체들이 고통분담과 상생의 정신으로 어려움을 이겨내기 바란다.”

SK의 기름값 인하 이유가 걸작이다. “물가안정을 위해서.” SK에너지 사장이 한국은행 총재 일도 맡은 것 같다.

넷. 슈퍼장관 주니어

장관 중의 장관이라던 ‘슈퍼장관’이 퇴직금을 받기 위해 공직을 물러났다. 금융기관 기관장으로 변신한 것이다. 그렇지만 현 정부에는 슈퍼장관 주니어가 아직도 버티고 있다. ‘슈퍼장관’까지는 아니라고 하더라도 ‘실세장관’ 정도는 된다. ‘슈퍼장관’과 ‘실세장관’은 지난 외환위기 때에도 주무차관-주무과장으로 손발을 맞췄었는데, 이번 정권에서는 초반부터 다시 팀을 이뤄 환율을 끌어올려 놨다. ‘747’을 달성할 수단은 별로 없는 상황이었고. 억지로 4~5%라도 만들려면 환율을 끌어올려서 수출 경기를 살리는 것밖에 별다른 대책이 없었다.

ⓒkenleewrites, flickr

수출이 늘어서 경제가 성장하면 뭐 나쁜 것 있냐고 반문하는 사람이 있을지 모르겠다. 수출에 집착하는 것은 당장 성장률을 끌어올리는 효과는 있다. 하지만 장기적으로는 수입물가를 자극해서 서민들의 살림살이를 팍팍하게 만들고 결과적으로 내수를 죽이게 된다.

내수가 죽으니 더 수출에 매달리게 되고, 그 끝은 20년을 잃어버리고도 회복을 못하는 일본처럼 되는 것이다. 우리는 지금 고환율 덕분에 제조분야의 수출대기업은 엄청난 순이익을 기록하고 내수 서비스 중소기업은 그 댓가를 치루기에 다들 허덕거리고 있다. 서민들은 나날이 높아만 가는 장바구니 물가 때문에 한없이 고통을 받고 있다.

최근 들어서 고환율이 논란이 되고 있다. 고환율이 가져오는 소득 양극화 효과를 사람들이 드디어 눈치챘나보다.

그나마 다행인 것은 슈퍼장관 주니어가 지식경제부 장관이라는 점이다.

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이데일리TV 정오의 현장. 이계안을 만나다_스크립트 전문

2011-03-31T14:52:49+09:00

지난 3월 22일 방송된 이데일리TV 정오의 현장 방송스크립트 전문을 게시합니다.

(방송 영상 보기: 이데일리TV 정오의 현장. 이계안을 만나다)

많은 이들이 힘들어 하는 이때,

현실을 보는 이계안의 시각,

그리고 그에 대해 대안을 이야기하는 이계안을 만납니다.

[주요 내용]

1. 두 개의 세상, 온라인 그리고 오프라인

온라인 세상: 트윗, 페이스북

오프라인 세상: 2.1연구소 이사장, 빗물모아 지구사랑 공동대표

2. 지금은 1인 미디어 시대

1인 미디어 시대의 한 담당자로서,

어떤 화제를 불러일으킬 수 있는 것은 없을까?

또는 의견을 정리할 수 있는 것을 없을까?

3. 글이 말처럼, 또 다른 소통

“국민 속에 내가 있다.”

“살아 있는 사람으로서, 활동인으로서,

또 아직 현역 정치인으로서 마땅히 해야 할 일”

4. 아미는 태양입니다.

실제로 정말 아기는 예쁩니다. 아이는 선물입니다.

5. 대한민국이 사라진다?

한 여성이 2.1명은 낳아야 인구가 줄지 않습니다.

6. 압축 성장, 압축 고통

사교육, 청년실업, 내집마련, 불안한 노후.

우리는 이 4개의 개미지옥에서 신음하고 있습니다.

7. ‘크리티컬 매스’에 도달할 만큼, 담대해져라!

어떤 바람직한 행위가 일어나려면 최소한도의 단위가 돼야 합니다.

담대한 결정과 이에 수반하는 담대한 예산의 배정,

그리고 사회적으로 인식을 바꾸는 일이 필요합니다.

8. 일자리, 보육, 주택 문제에 대하여, 이계안

일자리? 도전의식을 가질 수 있도록, 중소기업이 동반 성장 할 수 있도록.

보육? 공보육은 현재 제대로 서비스를 제공하지 못하고 있습니다.

주택? 재개발, 재건축을 통해 지어지는 비싼 집에 정작 서민들은 살 수 없습니다.

9. 비스마르크, 복지가 왕정 유지비?

국가는 국민이 인간적 삶을 영위할 수 있도록 해 주어야 합니다.

따라서 보편적 복지는 필연적입니다.

10. 상인의 눈 vs. 선비의 눈

효율성에 더하여 정의가 살아 있어야 하며, 결과뿐만 아니라 과정도 중요합니다.

경제를 보는 현실감각이 살아있는 상인의 눈과, 문제의식을 가진 선비의 눈이 조화를 이루어야 합니다.

11. 잘사는 나라 그리고 따뜻한 사회

잘 사는 나라, 따뜻한 사회,

그리고 좀 더 큰 자유와 좀더 공평하고 경쾌한 나라, 평화로운 나라를 만드는 데

헌신하는 것이 바로 저, 이계안의 꿈입니다.

[방송 스크립트 전문]

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2011년 3월 22일 이데일리tv 정오의 현장 스크립트

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비정규직의 헌신으로 이룬 국민소득의 국외 유출

2011-03-31T14:36:54+09:00

국민소득(GNI) 2만달러 재진입, 그러나 59.2%로 떨어진 노동소득분배율

ⓒLGEPR, flickr

한국은행이 오늘 발표한 "2010년 국민계정(잠정)"에 따르면, 2010년 1인당 국민소득(GNI)는 2만 759달러로 3년 만에 국민소득 2만달러시대가 다시 열렸습니다.

원화 강세의 도움도 있었지만 6.2%에 달하는 국내총생산(GDP)의 상승에 힘입은 바가 크기에 다 함께 즐거워해야 할 뉴스입니다. 그러나 조금 세밀하게 살펴보면 몇 가지 아쉬운 점이 있습니다.

첫째는 실질국내총생산(GDP) 증가율이 6.2%인데 반해 실질 국민소득(GNI) 증가율은 5.5%에 불과하다는 점입니다.

이 말은 국내에서 창출된 소득에서 해외 주주에 대한 배당등으로 국외에 유출된 것이 해외투자의 과실등으로 국내에 유입된 것보다 많다는 뜻으로 국내 경제주체의 실질 구매력이 떨어지고 있다는 것을 의미합니다.

둘째는 노동소득분배율이 59.2%로 작년(60.9%)보다 1.7% 떨어진 점입니다.

기업에 비해 노동자가 가져간 몫이 상대적으로 줄었다는 것으로 1.8% 하락한 1974년 이래 36년만의 큰 낙폭입니다. 이것은 노동의 댓가로 가계에 배분되는 피사용자보수의 중가율(6.9%)이 생산주체인 기업에 몫이라 할 영업이익 증가율(16.4%)보다 낮기 때문이라 하겠습니다.

이렇게 노동소득분배율의 하락과 실질 국내총생산 증가율 보다 실질 국민소득 증가율이 낮은 것을 함께 살펴보면, 영업이익 중 피사용자 몫을 제외한 재원에서 많은 것이 해외 투자자에 대한 배당 등으로 국외로 유출 된 것이라고 해석할 수 있습니다.

고용의 불안정 속에서 임금마저 저임금인 수많은 비정규직의 헌신, 아니 희생으로 이룬 나라의 부(國富)가 나라 밖으로 흘러가고 있다는 것을 보여주는 것입니다.

비정규직의 고용을 안정시키고 처우를 개선하는 일은 그 무엇보다도 중요한 일입니다. 우리 모두가 국민소득의 증가 이상으로 깊은 관심을 갖고 살펴보고 개선하는데 힘을 모아야합니다. 바로 우리 자신의 일입니다. 함께 지혜를 모읍시다.

초과이익공유제와 40:30:30의 꿈

2011-03-21T10:07:10+09:00

- 정운찬 동반성장위원회 위원장과 이건희 삼성전자㈜ 회장간의 Profit sharing을 둘러싼 논쟁을 보며-

@박석철, 오마이뉴스

필자에게 현대자동차㈜ 사장(1998~2001)으로 일할 때 가장 어려웠던 일을 하나 들라면, 1997년 IMF 구제금융시기 취약한 재무구조를 획기적으로 돌파한 Daimler-Benz(당 Daimlerchrysler)로부터의 대규모 자본 유치보다는 대규모 명예퇴직과 정리해고 후에 맞은 노동조합과의 임금 및 단체협상을 말한다.

1999년 초 신임사장으로 노사협상 테이블에 앉기가 무섭게 완전 고용을 보장하라는 노동조합에게 “완전 고용은 사장(社長) 이 아니라 시장(市場)이 보장한다"며 고객이 찾는 차를 만들자는 호소를 하면서 제안했던 40:30:30 이라는 꿈에 대한 기억이 생생하다.

「40:30:30」꿈의 골자는

• 회사가 노사간의 합의로 매출, 생산, 이익 등 경영목표를 정하고 특히 이익은 통상의 경상이익(매출액-매출원가-일반관리비 및 판매비-영업외비용+영업의 수입)을 기준으로 하되, 상여금은 “0”으로 계상

• 연말에 가서 매출, 생산 등의 경영목표를 달성한 것을 전제로 경상이익의
- 40%는 회사의 성장과 불확실성에 대비하기 위해 회사에 유보
- 30%는 주주배당
- 30%는 종업원의 상여금으로 지급하자는 것이다.

좀 거칠지만 정운찬 동반성장위원회 위원장이 말한 profit-sharing의 원형이라고 할 수 있는 아이디어라 하겠다.

이 「40:30:30」의 꿈을 내놓았을 당시 이해관계자의 몇 가지 반응이 기억난다.
특히 김영삼 정부의 노동부 장관을 거쳐 법정관리 상태이던 기아그룹회장으로 일하다 당시 김대중 대통령 정부의 기획예산처를 맡고 있던 진념 장관의 반응이 기억난다.

한마디로 “타당성이 없다”라는 것이다.

찾아뵙고 설명을 드렸다.
설명의 골자는, 현대자동차㈜는 해마다 노동조합과 임금협상, 격년으로 단체협상을 한다. 1987년 노동조합이 만들어진 이래 파업 없이 임금협상/단체협상이 해결된 예가 없다.

특히 나라가 IMF 구제금융을 받아 연명할 지경에 처할 정도로 어려운 경제 사정에서 저지른 것이기는 하지만 회사가 수많은 임·직원, 특히 조합원을 명예라고는 찾을 수 없는 명예퇴직, 그것도 모자라서 정리해고를 한 까닭에 노사간의 신뢰는 바닥이다.

파업을 해도 사실상 무노동, 무임금은 지켜지지 않는다.
파업으로 잃는 매출, 생산과 그에 따른 경상이익과는 아무 관계도 없이 일정 금액을 격려금, 상여금, 성과급 등의 갖가지 명목으로 지급할 수밖에 없다.

이런 상황에서 회사와 노동조합이 머리를 맞대고 회사의 존립과 장래를 걱정하며 매출·생산 목표는 물론 경상이익 목표를 설정하고 함께 노력하는 것은 회사와 노동조합간의 관계를 마주보고 싸우는 관계에서 한 쪽을 바라보며 서로 사는 길을 모색하는 것이다.

그 결과 성과에 따라 그 성과의 30%를 노동자가 가져갈 수 있다. 뿐만 아니라 부득이 파업을 하게 되어 생산과 매출에 차질이 생기고 따라서 경상이익이 줄면 주는 경상이익의 감소액의 30%만큼 노동자가 가져갈 몫도 줄기 때문에 쉽게 파업을 결정하지 못하는 장치가 된다.

「성과의 나눔」이라는 메커니즘(mechanism)을 통한 「노사문화의 성숙」, 멋있지 않은가?

잠시 후 진념 장관이 했던 말을 잊지 않고 있다.

“이 사장이 오죽 궁리를 많이 했겠어?”
진념 장관이 “이 사장이 오죽 궁리를 많이 했겠어?”라며 힘을 보태준 「40:30:30」의 꿈은 결과적으로 실행하지 못한 미완의 꿈이 되었다.

그리고 그 미완의 꿈은 필자가 정치를 하겠다는 결심을 하게 된 동기가 되었다.

정치를 하면서 기업의 성과에 함께 할 이해관계자가 회사, 주주, 종업원에서 회사에 부품을 납품하는 회사와 새로운 일자리를 만들기 위한 벤처사업가 등으로 넓혀져 간다.

해마다 연말이면 삼성전자㈜, 현대자동차㈜ 등 수출에 주력하는 많은 회사들이 「사상 최대의 이익」을 냈다며 자기 회사의 임·직원등 종업원에게 특별 보너스 잔치를 한다.

그런 회사들이 회사가 사상 최대의 이익을 내는데 함께한 협력 회사와 공동 R & D를 위한 자금을 출연하거나 새롭게 사회에 진출하는 청년 사업가를 양성하고 지원하는 벤처펀드(venture fund) 조성에 앞장서면 어떨까?

기업이 그렇게 하는 것이 “사상 최대의 이익”을 내는데 함께한 이해 관계자와 더불어 살아가는 지혜가 아닐까? 이런 지혜가 나라와 사회를 지속 가능한 나라, 사회로 만드는 밑거름을 넘어, 전제 조건이 될 수 밖에 없는 상황이 왔다.

「40:30:30」의 꿈이 이뤄지려나...

덧) 종업원 몫으로 30%를 떼어주면 그만큼 과표가 줄어 30%의 301%(당시 법인세 최고세율 28%와 법인세의 75%법인세할 주민세의 합계)는 납부할 세금이 주는 효과가 있다.

* 이 글은 좋은예산 3월호에 기고한 글 입니다. 동의를 얻고 미리 게재합니다.

유류세 인하보다 전기요금 정상화가 더 시급하다

2011-03-08T11:23:55+09:00

전기요금 정상화를!

중동, 북부아프리카 국가의 민주화 혁명으로 급등한 국제유가로 우리 서민들이 큰 고통을 받고 있다. 연초부터 구제역과 이상한파로 들썩거렸던 물가가 유가 상승의 직격탄을 맞아서 2월달에는 4.5%나 올랐다.

이렇게 물가가 폭등한 데는 MB정부의 747 공약에 대한 집착이 큰 몫을 했다. 7%까지는 아니라도 체면치레 할 정도는 성장률을 내야하다 보니 안정보다는 성장에 경제정책의 방점을 찍어왔다. 물가 안정이 존립 목적인 한국은행도 김중수 총재가 취임하면서 청와대 소공동 출장소로 전락해버렸다. 청와대에 정기적으로 보고서까지 제출하고 있다고 하니 그야말로 “알아서 기는” 형국이다. 기획재정부는 두 말 할 것도 없다. 연초 경제운용 목표를 성장률 5%, 물가 3%로 내걸었다가 물가가 4%대로 치솟는데도 성장률 목표치를 낮추지 않고 있다. 물가는 소위 관치(官治)로 해결하겠다는 입장이다. 공정거래위원회 위원장까지 취임 일성으로 물가 안정이 공정위의 정책 목표라고 공공연하게 내뱉을 정도다. 우리 경제는 이미 1인당 국민소득 2만달러 경제로 성장했는데 MB정부의 발상은 아직도 70년대의 개발연대식 사고를 벗어나지 못하고 있다.

고물가의 원인이 MB정부의 과도한 747 집착에서 비롯된 정책실패라는 점은 너무나 명약관화하다. 그러나 이미 엎질러진 물인 것을 어찌하랴. 지금부터라도 보통 국민의 고통을 줄여주는 방법을 찾아야 한다. 그 한 가지 방법으로 논의되고 있는 것이 유류세 인하다. 기름값의 절반을 차지하고 있는 유류세를 낮춰서 국제유가 급등에 대응하자는 것이다. 국제유가와 유류세의 대응 조합이다 보니 얼핏 보면 틀리지는 않는 것으로 보인다. 그러나 이런 발상은 참으로 단순한 발상이다. 유류세는 물품세로서 역진적인 성격을 가지고 있다. 즉 많이 사용하는 사람이 많이 내는 구조이다 보니 유류세를 낮출 경우 많이 사용하는 사람에게 더 많은 혜택이 돌아간다. 정작 물가 안정이 필요한 보통 국민은 지하철이나 버스를 사용하는 죄(?)로 유류세 인하의 혜택을 거의 받지 못하는 결과가 발생하는 것이다. 유류세 인하보다는 보통 국민들을 위한 교통 바우처나 세금 환급과 같은 정책을 사용하는 것이 더 바람직할 것이다.

유류세보다 더 시급하고 더 보통 국민들 생활에 직결되는 것이 전력요금 정상화이다.

지난 1월 주택용 전력요금이 7,781억원으로 사상 최대치를 기록했다. 각 가정이 한파 때문에 전기 장판 사용량이 늘었고, 이것이 전력요금 누진제에 걸리면서 가정의 전력 요금이 두배로 뛰어오른 것이다. 우리의 일반적인 가정은 월 300KWh 정도의 전력을 소비한다. 이때 전력요금은 월 4만원 내외가 되는데 여기서 100KWh만 더 써도 누진제 때문에 전력요금이 7만원대로 뛰어오르기 때문이다.

이렇게 전력요금 부담이 급증하는 것은 산업용, 가정용, 농업용 등 소비자 대상별로 차별적인 가격을 적용하고 있는 전력요금 체계 때문이다. 산업용이나 농업용은 저렴하게 공급하는 반면 가정용은 비싼 전기요금에 누진제까지 적용하고 있다. 가계가 봉이 되는 구조이다.

지금 우리는 과거 전력요금 체계를 처음 만들던 때와는 사뭇 다르게 전기 다소비형 경제구조로 바뀌었다. 가정용 전기도 각종 가전제품으로 인하여 기본적인 사용 수준이 크게 올라갔다. 그럼에도 불구하고 가정용은 누진제를 여전히 적용하고 있는 상황이다. 산업용은 가장 저렴한 것이 KWh 당 40.2원에서 시작하여 최대부하 일 때 150원 내외가 적용된다. 반면 주택용 전력은 100KWh까지는 KWh 당 56.2원에서 시작하여 500KWh를 초과할 경우 KWh당 656.2원까지 올라간다. 무려 12배나 된다. 가치 징벌적이라 할 만하다. 평균 전력 요금으로도 주택용은 KWh 당 119.8원을 받고 있는 반면 산업용은 76.6원에 불과하다.(판매량÷판매수입으로 계산, 출처 한전월간통계속보) 산업용은 전체 원가 대비 88%에 불과한 반면, 일반용은 118%, 주택용은 117% 정도에 달한다. 비합리적인 가격 구조로 인하여 우리 가계가 희생을 하고 있는 것이다. 뿐만 아니라 가정용 전력요금 누진제는 홈 오토메이션이나 양방향 TV와 같은 전자산업의 발전을 저해하는 가장 큰 원인이 되고 있다.

이와 같은 독점기업의 가격차별 정책은 원래 법으로 허용되지 않는다. 시장지배적지위의 남용을 금지하고 있는 공정거래법 상 명백하게 불법이다. 그럼에도 불구하고 당초에 이런 전력요금 체계를 만들었던 배경은 과거 개발경제체제 하에서 부족한 에너지를 산업용으로 더 많이 배분하고 가정용 소비는 억제하자는 취지였다. 또한 아직 경쟁력을 제대로 갖추지 못한 우리 산업들의 육성을 위해서 생산원가를 낮춰야할 필요성도 인정되었다. 한편 농업용 전력이 저렴하게 책정된 것은 수출 주도의 제조업 중심 정책에서 소외되는 측면이 있다고 판단되었기 때문이다.

한마디로 말하면 산업 발전을 위해서 또 그 과정에서 불가피하게 사양화된 농촌을 보조하기 위해서 가계가 희생해왔던 것이다. 그러나 지금은 상황이 많이 다르다. 우리의 산업은 세계적인 경쟁력을 갖추고 있다. 또 우리 경제가 더 이상 에너지를 배분(rationing)해야 하는 상황도 아니다. 수출을 통해서 벌어들인 달러로 필요한 만큼의 에너지는 구매해오고 있다. 더 이상은 명백하게 불법인 독점기업의 가격차별을 허용할 명분도, 또 산업 발전을 위해 가계의 희생을 요구할 명분도 없다.

이제는 전력요금 체계를 정상화시켜야 한다. 그것이 명분상으로도 합당하고, 현행 법 체계에도 합법적이며 또 치솟는 물가로부터 보통 국민의 보편적 권리를 보호하는 길이다.

글: 이계안 2.1연구소 이사장 http://2.1well.or.kr

급증한 가계부채 해결, 정부가 적극적으로 나서야 한다.

2011-03-03T09:56:24+09:00

©Public Domain Photos, flickr

정부에서 가계부채 통계가 발표될 때마다 가슴이 철렁 내려앉는다. 발표할 때마다 큰 폭으로 늘어나기 때문이다. 2010년 4분기에도 가계부채는 어김없이 대폭 늘어났다. 전분기보다 25조 3천억원이 증가하여 잔액이 무려 795조 4천억원에 달하고 있다. 거의 800조원이다.

가계 부채의 내용을 보면 카드 사용액과 같은 판매신용은 50조원 정도에 불과하고 나머지 약 750조원이 금리부 대출이다.

이중에서 주택담보대출이 약 360조원으로 절반 정도를 차지한다. 가계 대출이 부동산과 연결되어 있는 기형적인 구조이다. 기간을 놓고 보면 우리 가계 부채는 외환위기 전후에는 약 200조원 정도로 많지 않았다. 그러던 것이 지난 카드대란때 급증해서 2002년에 약 440조원을 기록했고, 이후 부동산 버블 때 또한번 크게 늘어서 2007년에 637조원을 기록했다. 서브 프라임 사태 이후에도 성장 일변도의 정책을 구사하고 있는 MB 정부의 저금리 정책 지속으로 빠른 속도로 늘어왔다.

최근 가계부채 증가의 특징은 부동산 투기용 성격보다는 생계형의 성격이 크다는 점에서 문제가 심각하다.

©zieak, flickr

마이너스 통장이 생계형 대출의 전형인데 이것이 전분기에는 약 1조원이 채 안되던 것이 4분기 말에는 2조 5천억으로 150% 이상 증가했다. 저축은행, 신용협동기관 등의 기타 대출도 5조 8700억원이 늘어났다. 통계가 작성된 2008년 이후 가장 큰 증가폭이다.

신용카드 현금서비스와 카드론도 지난해 25조 4000억원을 기록하면서 전년도보다 4조 4000억원이 증가했다. 카드대란이 최고조였던 2002년 8조 6000억원 증가한 이후 최대 폭이다. 은행에서 받은 주택담보대출도 부동산 시장이 활성화되지 않은 것을 보면 꼭 집을 구입하는데 사용했다고 볼 수가 없다. 집 잡혀서 생계 자금으로 썼다는 의미가 된다. 경기 회복의 온기가 서민층이나 저소득층까지 두루 퍼져나가지 못하고 있다는 것이다. 소위 경제학에서 말하는 낙수 효과(trickle-down)가 없다는 것인데, 그만큼 MB 정부의 경제 정책이 중소기업보다는 대기업, 내수 서비스업보다는 수출 제조업, 서민층 저소득층보다는 부유층만 배불리는 정책이었다는 점을 반증한다.

우리 가계 부채의 또 다른 특징은 그 증가 속도나 규모로 볼 때 가히 시한폭탄이라고 불러도 손색이 없을 정도라는 점이다.

지금 우리 가계의 가처분소득 대비 부채비율은 150%를 넘어서고 있는데, 미국을 포함해서 지난 서브 프라임 사태 때 문제가 되었던 나라들은 한결같이 이 비율이 150% 수준이었다.

지금 미국은 120% 정도로 다시 내려왔으니 이제는 오히려 우리가 더 위험한 상황이다. 부동산 대출이 많은 우리 가계 부채의 성격상 잘못해서 그 폭탄이 터지면 우리나라도 일본처럼 30년 장기침체의 길로 빠질 수도 있다. 일본은 1990년대 초반 부동산 버블의 붕괴와 함께 ‘잃어버린 10년’과 ‘이름없는 10년’을 보냈다. 앞으로도 10년은 더 지나야 어려움에서 헤어나올 수 있을 것이라고 한다.

그 이유는 간단하다. 기업이 망가지면 주식 소각하고 대출금 출자전환을 통해서 이자비용 낮추고 구조조정을 통해서 생산 효율성을 높이면 금세 되살아난다. 하지만 가계는 그렇지 못하다. 부채의 악순환에 빠진 가계는 자생력도 없을뿐더러 정부가 들어가서 강제로 구조조정을 할 수도 없다. 문제는 대규모 가계부채와 같은 폭탄이 터지면 한 세대가 망가지는데 이들이 경제에서 완전히 은퇴하고 새로운 세대가 들어설 때까지 경기는 침체 국면을 벗어나지 못한다는 것이다. 한 세대가 완전히 은퇴하는데 걸리는 기간 30년 동안.

문제는 가계 부채를 어떻게 관리하느냐에 있다.

©zieak, flickr

최근 김석동 위원장은 ‘가계대출에 문제가 생기면 먼저 문제가 생기는 곳은 금융회사다’라고 하면서 스스로 책임지고 리스크 관리를 하라는 발언을 했다. 결국 가계와 금융기관에 책임을 떠밀은 것인데, 정부 당국자로서 한 발언으로는 너무나 무책임하다고 보여진다.

그동안 성장일변도 정책으로 초저금리를 이렇게 오래 지속한 것이 정부인데, 금리가 낮으니 돈 빌려 쓰는 것은 당연한 것이고, 은행이나 가계는 정부가 내준 금리 시그널에 따라 행동한 것뿐이다. 그동안 정부가 옆에서 대출 늘리도록 부추켜 놓고 이제 와서 정부는 뒤로 쏙 빠지고 은행이나 가계가 책임지고 관리해라라고 하면 말이 아니다.

중요한 것은 정부가 나서서 가계 부채를 감축하기 위한 정책 수단을 마련해야 한다는 것이다. 그러기 위해서는 다음과 같은 몇 가지 정책 대안을 고려해볼 수 있겠다.

첫째, 가계 대출을 만기 연장해주면서 가계가 구조조정할 시간적 여유를 주는 것이 필요하다. 또 현재 반반 정도의 비율인 일시 상환 방식과 분할 상환 방식에서 분할 상환 방식의 비율을 높여가야 한다.

둘째, 변동금리부 부채를 고정금리로 전환시키려는 적극적인 노력이 필요하다.
우리 가계 부채는 93%가 변동금리이다. 미국이나 일본은 그 비율이 각각 26%, 20% 정도 밖에 안된다. 고정금리로 바꿔서 향후 금리 인상 시기에 가계가 어려움을 덜 겪게 만들어야 한다. 다만 고정금리로 전환하는 과정에서 일시적으로 이자 부담이 늘어나는 것을 막기 위해서 정부가 이자 보전을 해주는 것이 필요하다. 물론 저소득층에 한정해서 말하는 것이다.

셋째, 한계 계층에 대한 적극적인 신용 회생 정책을 구사할 필요가 있다.

가처분소득 대비 부채비율을 소득분위별로 보면 소득 1분위(최하위)는 585%이고 2분위가 272%, 3,4,5분위는 200% 내외이다. 향후 금리 인상 시기에 저소득층, 서민층에서 파산이 급증하게 될 것이다. 이들이 파산 이후에서 어느 정도 정상적인 경제 활동을 할 수 있도록 정부가 공적자금을 투입하여 미리미리 부채 구조조정을 추진하고 이들의 신용회복을 지원해야 한다. 햇살론이나 미소금융과 같이 이름은 그럴듯 하지만 우리 가계의 빚만 더 늘리는 정책은 당장 그만 두고 그 돈을 금리 보전이나 구조조정 재원으로 전용해야 할 것이다.

글: 이계안 2.1연구소 이사장 http://2.1well.or.kr

[1월호 좋은예산 인터뷰] “맘 편히 아이 낳게 해줘야 나라가 산다”

2011-02-24T11:19:58+09:00

[1월호 좋은예산 인터뷰]

이계안 “맘 편히 아이 낳게 해줘야 나라가 산다”

인터뷰 최인욱 / 사진 채연하

가벼운 얘기부터 해보자. 매달 <좋은예산>에 글을 써주고 있는데, 사실 처음 기고 요청을 수락했을 때 좀 놀랐다. 유명하지도, 영향력이 있는 것도 아닌 작은 시민단체의 신생 잡지에 흔쾌히 글을 쓰기로 결심한 이유가 뭔가?

정치인으로 활동하면서 예산이 얼마나 중요하고 시민의 예산감시가 얼마나 중요한지 절감했다. 내가 <좋은예산>에 쓰는 글을 전문적인 내용도 아니고 내가 기업 경영자로서, 정치인으로서 체험한 바에 바탕을 둔 지극히 사적이고 평이한 내용이다. 다만 이런 내용이라도 많은 시민들이 예산의 중요성, 예산감시의 중요성을 느끼도록 하는 데 도움이 된다면 기꺼이 작은 힘을 보태겠다는 생각에서 기고를 하고 있을 뿐이다. 보다 양질의 전문성 있는 필자가 늘어나면 나 같은 사람은 자리를 비워주는 게 맞지만, 그 전까지 조금이라도 도움이 된다면 함께 하고자 한다. 평소 인생에서 적당할 때 물러나서 다른 좋은 사람에게 자리를 양보할 줄 아는 그런 마음가짐이 중요하다고 생각해왔다. 도움 될 때까진 돕고, 더 좋은 분이 많아지면 부족한 글을 내세우기보다 독자이자 참여자로 물러날 생각이다.

겸손하게 얘기했지만 글 쓰는 데 경험이 많고 즐겨 쓰는 걸로 유명하지 않나. 책도 여러 권 썼지만 요즘은 트위터 등 인터넷 글쓰기를 열심히 한다고 하던데…….

맞다. 사실 지금도 책을 볼 때 꼭 메모를 해가면서 본다. 나중에 책을 쓸 때 써먹으려고 정리를 하면서 보는 습관이 들어 있다. 트위터 같은 경우 너무 많이 한다는 소리도 듣는다. 이동거리가 길 때 차 안에서 트위터를 자주 한다. 그리고 의도적으로 글을 꼭 쓰려고 하는 것도 사실이다. 내 생각은 이런데, 다른 사람들이 어떻게 생각하는지 궁금해서기도 하다. 그래서 그런 입장 차이에 주목한다. 적극적으로 이야기를 던져보고, 다른 사람들이 하는 얘기에 찬반 입장을 내서 논쟁을 불러일으키는 편인데, 너무 싸움만 한다고 핀잔을 들을 때도 있다.(웃음)

공부를 열심히 하는 정치인이라는 이미지가 있는데, 그런 평가에 대해 어떻게 생각하는가?

예전에 하버드에 가서 공부한 적이 있다. 자랑 같지만 그때 너무 공부를 열심히 해서 주변 한국 분들이 부담스러워 한 경우도 있었다. 같이 공부하는 한국 분들, 주로 공무원들 같은 경우 사실 그런 기간에 심하게 공부에 몰두하고 그러진 않는다. 그런데 잘 놀지도 않고 매일 공부만 하니 좀 거북했을 수도 있다. 지금 생각해보면, 좀 여유를 가짐으로써 정신을 유연하게 할 수 있는 기회를 놓친 것도 같다.

트위터 얘기로 돌아가서, 트위터도 미국에서 시작했다. 외국에서 혼자 지내면서 이래저래 외롭기도 하고 힘들었는데, 그때 한 교수님이 트위터를 소개해줬다. 그때가 촛불 정국이었는데, 평범한 아기 엄마들이 유모차를 몰고 와 시위에 참여하는 것을 보고 많은 것을 느꼈고, 멀리서 말로나마 참여하고 싶었다. 그래서 트위터를 하다 보니 그 공간에서 사람들이 하는 얘기를 듣고 대화하는 게 사람들을 잘 이해하는 데 중요한 단서를 주는 것 같더라. 주로 들으려고 트위터를 하지만, 좀 적극적으로 뭔가 던져야 한다고 생각할 때도 있다. 특히 경제 문제에 대해서는 내가 우리 사회에 도움이 될 수 있는 얘기를 던질 수 있고, 또 그렇게 해야 할 책임도 있다고 생각한다. 예를 들어 한미 FTA에 대해 얘기할 때 내가 좀 특이한 입장, 자동차회사 경영자 출신이면서 FTA에 비판적인 입장이기 때문에 발언하는 게 사회적으로 조금이나마 의미가 있다고 생각한다. 요즘 아쉬운 것은 나 정도의 위치의 사람들이 트위터를 잘 안 하고, 민감한 문제에 대해서는 회피하는 경우들이 많다는 점이다.

본인은 전에 질문을 많이 받아 식상할지 모르지만, 묻지 않을 수 없는 게 2.1연구소라는 이름이다. ‘2.1’이 무슨 의미인가? 처음 봤을 때 ‘이점일’로 읽어야 할지 ‘이일’로 읽어야 할지도 잘 모르겠던데…….

‘2.1’은 출산율 2.1명을 말한다. 어떤 사람들은 잘 지었다고 하고, 어떤 사람들은 무슨 이름이 그러냐고 한다. 미국에서 공부할 때 ‘이 시대의 도전이 무엇인가?’에 관해 그들이 고민하는 게 뭔지 관심을 많이 가졌다. 서구사회 석학들이 고민하는 바는 크게 2가지인데, 하나가 기후 변화이고 다른 하나가 인구 변화이다.

인구 변화는 나도 자동차회사 사장을 할 때부터 많이 고민한 주제다. 인구가 늘어나거나 줄어드는 것이 큰 변화를 발생시킨다. 인구 증가는 집중적‧불균형적으로 일어나기 때문에 더 큰 문제를 야기한다. 전쟁과 분쟁을 일으키는 주요 원인 중 하나도 인구 증가다. 이스라엘도 가장 걱정하는 것이 유대인과 아랍인의 출산율이 달라 2030년 이후에는 아랍인이 다수가 될 것으로 예상된다는 점이다. 아프리카에도 그런 문제로 인해 분쟁이 발생한 경우가 많다. 처음엔 가장 인구가 많은 부족이 대통령이 되고, 그 다음 인구가 많은 부족이 총리가 되는 식의 규칙이 있었는데, 시간이 지나 그 비율이 역전되면 그것 때문에 분쟁이 발생한다. 중국의 경우 5천만 명이 결혼을 하지 못할 것이라는 예측 때문에 고심하고 있다.

우리나라의 경우 2025년 정점에 이른 후 인구가 줄어들 것으로 보인다. 현상 유지만 하려 해도 2.1명이 출산율이 유지되어야 한다. 인구가 감소하는 것은 여러 가지 문제를 야기하여 국가 존폐의 위협이 될 수도 있다. 지금 출산율 감소는 대한민국 모순의 응집점이 되고 있다. 출산율이 낮은 것은 미래에 대한 희망을 찾기 힘들기 때문이다. 여성이 일과 양육을 병행할 수 있어야 하고, 일자리가 있어야 하고, 집이 있어야 한다. 아이들 양육과 교육 문제를 개인이 견뎌낼 수 있을지에 대한 답이 없다. 2.1명 이상으로 출산율을 올려야 한다고는 누구나 얘기하지만, 그 수치를 달성하려면 우리 사회의 여러 가지 문제들의 해결방안을 내놔야 한다는 건 간과하고 있다.

미국에 있을 때 유럽국가 중 스페인이 인건비가 싸서 매력이 있다고 얘기되자 한 전문가가 스페인의 낮은 출산율을 근거로 장기적으로는 싼 노동력이 공급될 수 없다고 문제를 제기해서 깜짝 놀란 적이 있다. 그때 한국에 돌아와 바로 출산율을 확인했는데, 정말 놀랐다. 출산율은 돈 몇 푼 준다고 해결될 수 있는 문제가 아니다. 미래의 불확실성을 어떻게 제거할 것인가에 대한 문제로 접근하고 고민해야 한다. 다방면의 사회적 문제에 대한 깊은 고민이 필요하다.

지금도 출산장려책은 이것저것 시도되고 있지만 백약이 무효라는 느낌이다. 실제 효과를 거두려면 어떤 정책방향이 필요하다고 보는가?

양성평등이 가장 중요하다. 립 서비스가 아닌 몸으로 체화된 양성평등 정책으로 국민들이 체감할 수 있도록 해야 한다. 사회적 인식과 제도의 변화를 하루 빨리 이뤄내야 한다. 그 다음 이것과 연계해서 일자리 문제, 보육 문제, 사교육 문제 등 국민들의 실생활의 어려움들을 완화하고 도움을 줄 수 있는 정책을 내놔야 한다. 복지는 이것저것 할 것 다하고 남으면 하는 게 아니다. 복지는 ‘must', 반드시 해야만 한다는 관점에서 접근해야만 한다. 이제 복지를 못하면 나라가 망할 수도 있는 상황이다. 저출산 문제를 보면 알 수 있다. 안심하고 살 수 있게 해줘야 아이를 낳는다. 평범한 서민들이 어떻게 하면 좀 더 안심하고 희망을 갖고 살 수 있겠는가, 그것이 지금 우리가 고민해야 할 가장 시급하고 우선적인 과제다. 막연한 낙수 효과 얘기하면서 우선 성장하고 나서 나눠주면 된다, 그런 한가한 얘기를 할 때가 아니다. 아주 시급하게 체감할 수 있는 대책을 마련해야 한다. 낙수 효과, 실제론 없었지 않나.

그래도 정부‧여당은 여전히 ‘당장 눈에 보이지 않지만 낙수 효과는 분명히 있다’고 얘기한다. 만약 본인이 여전히 대기업 경영자라면 감세 정책으로 얻은 이득으로 투자를 할 것 같은가?

현대자동차 사장일 때 IMF 지배에서 하루 빨리 벗어나는 문제와 더불어 노사 관계가 굉장히 중요했다. 어제까지 평생사원이니 뭐니 운운하다가 오늘은 가차 없이 잘라버리는 일이 벌어졌다. 명예롭지 않은 명예퇴직을 많이들 당했다. 많이 고민하지 않을 수 없었는데, 한편 노동자들이 완전고용을 요구할 때 그것을 가능하게 하는 건 사장(社長)이 아니라 시장(市場)이라는 생각을 많이 하지 않을 수 없었다. 수요가 뒷받침되지 않는다면 투자 확대는 불가능하다. 투자를 해서 회사가 유지되고 발전할 수 있다면 투자하겠지만, 그게 아니라고 판단하면 돈이 생겼다고 투자하진 않는다. 지금 상황에서는 국내 시장이 포화 상태고, 경쟁이 너무 치열해서 성장을 전제할 수 없기 때문에 투자 확대로 방향을 잡기는 어렵다고 생각한다.

그게 기업의 상식이고 생리라면 대통령도 경영인 출신이고 정부‧여당에 전문가가 없는 것도 아닌데, 그들은 왜 낙수 효과를 믿는 걸까? 아님 믿는 척하는 걸까?

다른 목적이 있다고 볼 수도 있지만, 국민대중 다수에 대한 믿음이 없다는 데 중요한 이유가 있는 것 같다. 몇몇 대기업을 조종하는 것이 편하고 빠르다고 생각하는 듯하다. 중소기업이나 대중들에 대한 신뢰가 없다. 대기업에 혜택을 주고 그들을 설득하거나 압박하는 게 확실한 방법이라고 보는 것 아닐까 싶다. 이명박 대통령의 이력을 보면 그런 사고방식을 갖는 게 자연스럽다고 볼 수 있는 측면도 있다. 대통령이 과거 경영한 회사를 보면 현대건설, 현대제철, 현대엔진 등이다. 이 회사들의 공통점은 모두 건설 관련 회사라는 점이다. 그런데 이런 건설 관련사들에서는 관계자와 고객이 전부 해봤자 100명도 안 된다. 최대 고객은 항상 정부다. 100명 정도만 알면 사업을 할 수 있다는 뜻이다. 대통령이 이런 이력을 갖고 있고, 자기 경험을 과신하다 보니 모든 걸 자기가 다 해야 직성이 풀리고, 자기 주변의 아는 사람만 믿는 경향이 있는 듯하다. 내가 해봐서 안다고 말하는 게 습관이다시피 한데, 너무 지나칠 때가 많다. 대통령이 스스로의 역량에 너무 의존하고, 자기가 아는 범위 내에서 판단하는 건 큰 문제다. 자신의 뛰어난 역량도 중요하지만, 전체의 합이 나보다 더 뛰어나다는 걸 인정하고 그걸 믿어야 한다.

“내가 해봐서 아는데…….”가 거의 시리즈가 되다시피 하고 있는데, 그런 언행을 이해하는 데 단서가 될 재미있는 해석인 듯하다.(웃음)

뭐든지 내가 해봤다, 내가 다 안다는 대통령 밑에서 일을 자율적으로 할 수 있는 사람은 별로 없을 거다. 실은 내가 이 얘기는 잘 안 하려 하는데, 내가 대통령과 비슷한 경로를 거쳐 왔기 때문에 내게도 약점이 될 수도 있고, 예상치 못한 오해가 생길 수 있기 때문이다. 하지만 사람의 경로의존성이라는 것이 꽤 강한 것이라 그 사람을 이해하는 데 도움이 될 때도 있다고 생각해서 말해봤다. 나는 현대카드, 현대자동차 등 불특정다수 고객을 대상으로 마케팅하는 사업을 했기 때문에 내가 좀 안다고 뭐라고 쉽게 얘기를 할 수가 없었다. 그 많은 사람들의 생각을 쉽게 판단할 수 없는 일이고, 해봤자 통하지도 않는다. 수많은 고객을 접해본 현장의 의견을 무시하다가는 사업을 할 수가 없는 특성이 있다.

그런데 사실 CEO 출신이라는 사람들이 아무래도 좀 독단적인 건 사실이다. 기업에선 자기가 결정하면 다 되니까. 미국에선 내가 만나는 사람들로부터 꽤 주목을 받았는데, 그 이유가 미국에서는 비즈니스맨이 선출직 정치인이 되는 경우가 별로 없기 때문이다. 비례대표도 아니고 지역구 국회의원을 했다고 하니까 놀라더라. 정치 영역에서 CEO 출신들이 특화되어 잘할 수 있는 건 국회의원보다는 지자체장 쪽인 것 같다. 그나마 행정은 의회보다는 CEO 출신에게 익숙한 면이 있어서 장점을 잘 발휘할 수 있는 여지가 많다고 생각한다.

예산 관련성이 높은 주제로 옮겨보자. 국회의원으로 활동하면서 느낀 우리나라 예산과정의 제일 큰 문제점은 무엇인가?

국회에 있을 때 예결산특별위원을 한 적이 있다. 우리나라 예산구조가 탑다운(top-down) 방식이라 빵 한 덩어리를 주고 알아서 나눠 먹으라는 식인데, 국회에서의 마지막 의사결정 과정에서 장관이 여유분을 가지고 있다가 유력 정치인에게 붙여주면서 로비를 한다. 그런 과정에서 의원들은 정부측 중점사업을 살려주는 대가로 자기 관심사업을 밀어 넣는 거래가 이뤄진다. 엄정한 심의가 안 되는 이유다. 이 고질적인 문제를 개선해야 한다. 이렇게 편법적으로 자기가 원하는 예산을 집어넣을 수 있는 건 밀실에서 막후협상을 할 수 있기 때문이다. 모든 예산과정을 투명하게 공개하고 보다 철저하게 운영해야 한다. 아마도 유력 정치인들이 반대할 것 같지만 이건 어떻게든 개선해야 할 문제이다. 이걸 막으면 엉터리 예산이 어느 정도 걸러질 수 있다고 생각된다. 또 보다 전문적인 심의가 가능하도록 예결특위를 상설화하는 등 국회의 감시기능을 대폭 강화해야 한다. 국정감사를 상시적으로 운용하는 것도 꼭 필요하다.

언론과 사회적 분위기에도 원인이 있다. 한편으론 파렴치범이라고 하지만 지역에서는 내가 예산 따왔다고 자랑하는 경우가 많고, 또 그게 통하기도 하는 게 현실이다. 정치인들은 마구잡이로 싸우고 그런 모습도 나중에 선거시기에는 ‘내가 이렇게 망가지면서까지 지역을 챙겼다’고 하면서 표를 달라고 하는 데 이용하는 사람들이다. 나쁜 모습조차 언론에 나면 다 유리하게 이용하니 정말 질이 낮은 언행, 이런 건 언론에서 아예 무시하는 것도 좋은 방법이다.

지금 예산 관련 이슈 중에 무상급식 예산을 둘러싼 서울시장과 시의회의 대립이 큰 관심사다. 서울시장에 도전했던 입장인 만큼 오세훈 현 시장의 대응 태도에 관해 할 말이 많을 듯하다.

오세훈 시장은 나와 정치적 입장은 물론 근본적으로 시각 자체가 다른 것 같다. 나는 복지는 반드시 최우선적으로 챙겨야 하는 예산이라고 생각한다. 시작부터 다르다. 아이들 밥 먹이는 예산은 투표권이 없는 미래세대에 관한 문제이기 때문에 특히 정치적 이해관계를 떠나 거시적 안목에서 생각해야 한다. 오세훈 시장은 민주당이 장악한 의회에 끌려 다녀서는 안 된다, 거기에 초점이 있는 것 같은데, 지난번에 너무 견제가 없는 의회와 함께 해왔기 때문에 시야가 좁아진 듯하다. 단기적인 정치적 득실을 너무 앞세우고 있다. 앞으로 대권주자로 나설 생각이기 때문에 이 문제에서 좀 더 선명한 보수적 태도를 보여줘서 한나라당 지지층에 강한 인식을 심어주자는 식의 고려도 있을 것이다. 서울시장으로서가 아니라 정치인, 대선주자로서의 판단을 앞세운다는 생각이 든다.

경기도지사는 무상급식 문제에 대해 판단이 달랐다. 하지만 김문수 지사도 본래 운동권 중에서 왼쪽에 있던 민중당 사람인데, 지금은 거의 극우적인 언행을 하고 있는 사람이다. 그런데 김 지사는 무상급식 문제에 관해서는 오 시장처럼 대립각 세우기는 하지 않고 있다. 아마도 박근혜 의원을 고려해서 나름대로의 정치적 선택을 한 결과일 거다. 아무튼 둘 다 지자체장으로서 주민의 행복을 최우선으로 생각한다는 느낌을 주지 못하고 있다.

굴지의 대기업 경영자 출신으로서 우리 경제의 가장 큰 해결과제가 무엇이라고 생각하는가?

우리나라 기업을 자산 순위로 30위까지 나열해보면, 열 개 정도의 재벌가가 다 나눠 갖고 있다. 기업 이름은 다르지만 다 한 가족이다. 신세계와 CJ는 삼성 가문이고, KCC는 현대다. 나머지도 다 LG, 롯데 같은 재벌가 소유다. 열 가문을 제외하고 나면 남는 기업이 없다. 광고기획도, 물류사업도, 건설사도 모두 소수 재벌가가 지배하고 있다. 미국이 자본 제일주의라고 하는데 거기도 이런 식은 아니다. 피로 모든 부가 승계되는 곳이 한국이다. 가족회사가 우리나라에만 있는 건 아니지만, 합법적이고 상식적으로 운영되는가가 문제다. 출생만으로 자리를 차지하는 것은 문제가 있다. 내가 만든 성과로 평가를 받는 사회가 되어야 하는데, 이런 현실에선 어렵다. 소유권과 경영권을 다 차지하고, 3대 세습까지 하는 모습은 바람직하지 않다.

마지막으로 좋은예산센터를 비롯한 시민운동에 조언을 부탁한다.

NGO는 정부‧국회 등 권력기관은 물론 언론과도 일정한 긴장관계를 유지할 필요가 있다. 근래 NGO가 너무 쉽게 GO가 돼버리곤 한다. NGO 사람이 하루아침에 명분 없이 GO가 돼서 나타난다. 또 하나 일부 NGO 운동의 1세대가 운동을 사유화해버린 경우도 있다고 본다. NGO는 어떤 권력으로부터도 자유로워야 한다. 그러려면 특정세력이나 사람에게 의존하지 않으면서 돈을 만들 수 있는 방법에 대해 고민해야 한다. 쉽진 않겠지만 소액후원을 넓게 받아 조직을 운영할 수 있는 방안을 끊임없이 모색해야 한다. 처음에는 잘하다가 일을 많이 벌이고 조직이 커지고 하다 보면, 큰돈 내는 사람들과 폼 나는 일만 하려고 하는 경우도 없지 않더라. NGO다운 맛이 없어지는 것이다. 소금이 짠맛을 잃으면 쓸모가 없어진다.

<끝>

출처: <좋은예산 '10.12, '11.1합병호> http://goodbudget.kr/

월세 적용금리 연12%를 연6% 이내로 규제해야 하는 이유?

2011-02-18T14:41:51+09:00

- 부동산 시장에서 적용되는 이자율에 상한선을 두자 -

@michael-kay, Flickr

광화문 사거리 근처에 있는 25평형 주거용 오피스텔 임대시세는 전세의 경우 1억 5,500만원입니다. 월세의 경우에는 보증금 1,500만원에 월세가 140만원입니다.

< 표Ⅰ. 시세표 >

(단위: 만원)

구분

임대방식

보증금

월세

비고

전 세

1억 5,500

* 去來価

3억 1,000

월 세

1,500

140

세를 놓는다면, 전세와 월세 중 어느 것을 선호하시겠습니까?

아 래 < 표Ⅱ >에서 볼 수 있듯이 전세로 놓으면 보증금의 이자로 연 658만 7천원의 수익을 얻을 수 있습니다. 이에 반해 월세로 놓으면 연 수익이 1,743만 7천원에 달합니다. 전세에 비해서 월세가 수익이 1,085만원이나 많습니다. 목돈이 꼭 필요하다거나 하는 특별한 사정이 있지 않다면 아마 대부분의 사람들이 월세를 선호할 것입니다.

< 표Ⅱ. 수익비교표(연간 기준) >

(단위: 만원)

구분

임대방식

收益

산출내역

비고

전 세

658.7

1억 5,500*4.25%

1년만기 정기예금금리 4.25% (H은행)

월 세

1,743.7

1,500*4.25% +140*12

주: 보증금은 은행 정기예금에 예치하는 것으로 가정

세를 얻는 입장이라면 정확하게 반대가 될 것입니다. 아래 < 표 Ⅲ >에서 보듯이 월세로 얻으면 연간 비용으로 1,756만 8천원이 소요됩니다만, 전세로 얻으면 연간 비용이 948만 6천원으로 808만 2천원이나 적습니다. 아주 특별한 사정이 있지 않다면 아마 독자뿐 아니라 세를 얻으려는 모든 사람은 전세를 선호할 것입니다.

< 표Ⅲ. 비용비교표(연간 기준) >

(단위: 만원)

구분

임대방식

費用

산출내역

비고

전 세

948.6

이자: 1억 5,500*5.12%

취급수수료: 1억 5,500*2%÷2

전세금담보대출 : 보증금 80%까지 이자율 연 5.12%, 취급수수료 1회 2%

(만기 2년)

(H Capital)

월 세

1,756.8

1,500*5.12% + 140*12

주: 보증금은 보증금담보대출을 받는 것으로 가정

이 렇게 공급자와 수요자의 선호가 정반대인 시장이 또 있을까요? 그러면 왜 이런 일이, 이런 모순이 발생하는 것일까요? 물론 이자소득과 임대료에 대한 과세여부, 세율의 높고 낮음 등의 이유도 있을 것입니다. 하지만 가장 큰 문제는 바로 전세를 월세로 전환할 때 적용하는 이자율 때문이라 하겠습니다.

앞 에서 사례로 든 주거용 오피스텔의 경우 전세로 임대차 시 전세보증금으로 1억 5,500만원을 책정하지만 이를 월세로 전환하게 되면 보증금 1,500만원에 월세 140만원이 됩니다. 이때 월세 140만원은 보증금 차이 1억 4,000만원(1억 5,500만원 - 1,500만원)에 월1%(년12%)의 이자율을 적용한 것으로 볼 수 있습니다. 년 12%의 이자율은 전세로 임대할 때 받는 전세보증금을 1년 만기 정기예금에 예치할 경우 받을 수 있는 이자율 년 4.25%나, 전세를 얻을 때 필요한 보증금을 보증금담보부대출로 받을 때 내야하는 이자율 연 5.25% 더하기 취급수수료(2년기준) 2.0%와 비교해서 터무니없이 높은 것입니다.

이와 같이 문제의 원인은 분명합니다.

은행과 부동산 시장에서 적용하는 이자율이 차이가 있기 때문입니다. 그렇다면 해결책은 간단합니다. 부동산 시장에서 적용되는 이자율에 상한선을 두면 어떨까요? 1년만기 정기예금금리(例 4.25%)와 보증금담보부이자율(例 5.12% + 취급수수료 2%/2년)을 감안해서 1년만기 정기예금금리에 2~3%p정도의 가산금리를 더한 이자율을 적용하는 것입니다. 특히 현행 관련법에서 월세는 소득세 과세대상이고, 일정소득 이하의 세입자는 년 300만원에 대해 소득공제도 해준다는 것 등을 감안하면 전세와 월세간의 수익이나 비용의 차이는 현저히 줄어들게 됩니다.

부 동산 시장에서의 적용금리 상한선을 둘 경우 공급자와 수요자의 선호 차이에서 발생하는 수급 불일치 문제만큼은 해결할 수 있을 것이고, 최소한 지금과 같은 ⌜전세대란⌟ 또는 ⌜전세와의 전쟁⌟ 이라는 극한 상황은 면할 수 있을 것입니다. 물론 공연히 정부가 시장에 개입해서 그나마 돌아가는 시장마저 죽일 우려가 없는 것은 아닙니다

마치 교왕과직(矯枉過直) 또는 교각살우(矯角殺牛)라는 말이 두렵지 않은 것은 아니지만 정부가 이 전세와의 전쟁에 팔을 걷어붙이고 나서야하지 않겠습니까?

- 교왕과직(矯枉過直), 교각살우(矯角殺牛) : 작은 흠이나 결점을 고치려다가 도리어 일을 그르치는 것을 이르는 한자성어

* 좋은예산 2월호에 기고한 글 입니다.

* 관련 글 : 전세대란, 예정된 재앙의 해법

전세대란, 예정된 재앙의 해법

2011-02-16T10:50:01+09:00

단기적으로 미분양 주택은 정부가 매입해서 저렴하게 임대해주고
월세 금리를 연6% 이내로 규제하고
보금자리 주택을 전체 공공임대주택으로 전환하여 조속히 공사에 착공해야

@keizie, Flickr

지금 주택시장의 최대 현안은 전세난이다. 전세난 해결을 위해 온갖 대책이 쏟아지고 있다. 전세난 해소를 위해 매매활성화를 해야 한다는 주장과 함께 DTI 규제완화까지 등장하고 있다.

전세난을 해소해야 한다는 주장에 대해서는 그 누구도 공감하지 않을 사람이 없다. 그러나 정부가 제시하는 해소 방안들은 전세시장이 현실을 제대로 반영하고 있지도 못할뿐더러 건설업계의 요구 사항을 은근히 끼워 넣는 기회로 활용하는 불순한 의도도 보인다.

따라서 지금 정부가 내놓는 대책은 전세난을 해소하기에는 너무나 거리가 있어 보인다. 전세난의 고통을 조금이라도 경감하기 위해서는 전세난의 근본적인 원인을 짚어보고 그에 맞는 처방을 만들어야 할 것이다.

예정된 재앙의 원인

우선 최근 전세난은 예정된 재앙이었다. 우리 주택가격은 지난 2009년 하반기 들어서 주택 버블 논란을 불러일으키면서 서브 프라임 위기 이전 수준을 회복했다. 전문가 그룹에서는 자고나면 뛰어오르는 주택가격을 잡기 위해서 선제적 금리 인상을 해야 한다는 목소리가 높았다. 우리 경제는 이미 회복국면으로 들어섰기 때문에 재정 정책은 확장적 정책을 유지하면서 금리를 올려 넘쳐나는 시중 유동성을 일부라도 흡수하자는 것이었다.

그러나 우리 정부는 금리 인상 대신 부동산 시장 직접 규제라는 칼을 빼들었다. DTI, LTV 등 금융규제와 강남지역 재건축 불허 등과 같은 미시적 대책을 내놓은 것이다. 그러다보니 가뜩이나 죽어있던 민간 분양시장에 또 다시 칼바람이 불었다. 상황을 더욱 악화시킨 것은 이명박 정부가 추진하는 보금자리 정책이다.

정부가 중소형 장기임대주택 공급보다는 반값아파트 분양에 치중하면서 민간 시장에서의 매매거래가 위축되었고 이것은 분양시장을 한 번 더 죽이는 참담한 결과를 초래한 것이다. 이렇게 2008년 서브 프라임 사태부터 시작된 분양시장 침체는 2009년, 2010년을 지나 지금 현재까지 지속되고 있다. 3년 전부터 집을 짓지 못했으니 지금 입주할 집이 없는 것은 말하나 마나이다.

엎친 데 덮친 격으로 자천타천 대선 주자인 오세훈 서울시장도 포퓰리즘 정책을 내놓았다. 서울시 동시다발적 뉴타운 재개발이 전세수요를 가중시킨 것이다. 한마디로 지금 전세난은 이명박 대통령과 오세훈 서울시장이 합작한 정책 실패로 인하여 초래된 예정된 재앙인 것이다. 이 재앙은 앞으로도 3년간 지속될 것이다. 올해 현재까지도 민간 분양시장이 극도로 위축된 상황이기 때문이다.

전세난의 수요와 공급측 요인

지금의 전세난이 누구의 잘못인지를 따지는 것은 어떤 면에서는 의미가 없다. 시시비비를 따진다고 해서 문제가 해결되는 것은 아니기 때문이다. 현재의 전세 수요공급 불일치가 어디서 발생하고 있는지를 정확하게 진단하고 처방을 만들어 내는 것이 더 중요하다.

우선 공급측 요인을 보자.

현재 주택 수요는 대형보다는 중소형 위주로 형성되고 있다. 고령화나 핵가족화 등으로 인하여 1인이나 2인가구가 늘어나고 있기 때문이다. 소유 여부 측면에서는 미래의 집값 상승에 대한 확신이 없기 때문에 매매보다는 전세 수요가 많다. 특히 서울에서 각종 뉴타운 정책을 동시에 추진하다보니 일시적으로 이주를 해야하는 수요자들이 대거 전세 수요로 합류하게 된 점도 한 원인이 되고 있다.

반대로 공급 측면에서는 중소형은 지난 2008년 이후 주택 분양이 부진해서 지금 입주할 집이 없는 것이 문제이다. 남아도는 미분양들도 대체로 대형 규모들이다. 더구나 보금자리 주택도 일반분양을 하지 않고 공공임대주택으로 지었으면 지금쯤 저렴한 임대주택 공급이 시작될 수 있었을 텐데, 일반 분양을 고집하다보니 공급이 늦어졌다. 마지막으로 기존 주택을 임대하는 소유주들이 전세보다는 수익성이 좋은 월세를 선호하기 시작했다는 것이다. 그러다보니 전세를 구하기가 더 어려워지는 상황이 연출되고 있다.

전세난의 해법

정부는 DTI 규제 완화와 같이 전세수요를 매매수요로 전환하는 대책을 내놓고 있다. 하지만 불행하게도 이 대책은 전세난을 해소하는 데에는 아무짝에도 소용이 없는 짓이다. 주택총량이 부족한 상황이기 때문이다. 건설업자들 요구사항을 은근히 끼워넣기 위한 술책에 불과하다. 전세주택은 소유권이 아니라 사용권의 문제이다. 자가던 임차던 들어가서 살 집의 수가 전체 가구 수와 맞아떨어지면 전세난은 해소된다. 지금 전세난은 기본적으로 필요로 하는 숫자만큼 충분한 주택이 공급되지 않아서 발생하는 문제이다. 따라서 원천적인 해법은 없다. 3년전 정부의 정책 실패로 지금 서민들이 피해를 보고 있는 상황인 것이다.

사용권으로서의 주택시장은 일반 상품시장과는 완전히 다른 특성을 가지고 있다. 일반적인 상품은 가격이 올라가면 수요가 줄고 공급이 늘어나는 메커니즘이 신축적으로 작동해서 즉시 수급 균형을 맞추게 된다. 그런데 주택은 가격이 오른다고 수요가 줄어들 지 않는다. 밥이야 세끼 먹던 것을 두끼로 줄일 수가 있지만 집은 길거리에 나앉을 수는 없는 노릇이기 때문이다. 경제학적으로 말하면 필수재다. 그렇다면 공급이 늘어야 하는데 주택공급은 분양하고 나서 3년은 걸리기 때문에 이것 역시 늘어날 방법이 없다.

이와 같은 수요 공급의 특성을 감안할 경우 정부의 대책은 분명하다.

첫째, 우선 단기적으로는 있는 집을 활용하자. 수도권 미분양 주택을 정부가 매입해서 저렴한 가격에 임대해주는 것이다.

미분양이 일반적으로 대형이라는 점을 감안할 때 전세가격이 충분히 낮아야 할 것이다. 관리비나 출퇴근 소요시간이 너무 커서 전세가격이 낮지 않으면 서민들의 부담이 클 것이기 때문이다.

둘째로, 렌트 콘트롤(rent control)을 도입하자. 현재 월세 적용금리는 월 1%, 연 12%에 형성되어 있다. 다주택 소유자가 서민들을 대상으로 사채놀이를 하고 있는 것이다. 이 적용금리를 6% 이내로 규제하자는 것이다.

그렇게 되면 월세던 전세던 세입자 부담이 크게 줄어든다. 렌트 콘트롤은 선진국에서는 이미 일반화된 제도이기 때문에 충분히 타당한 근거를 가지고 있다.

다만 전세금 인상률을 제한하는 제도는 오히려 세입자가 살던 집에서 쫓겨나가는 부작용이 초래될 가능성이 높기 때문에 도입하지 아니함만 못한 결과를 가져올 것이다. 한편으로는 서민들의 전세금 상승 부담을 줄여주기 위해서 정부가 저리 자금 대출을 늘려야 한다. 햇살론이나 희망대출과 같이 국민들에게 돈 떼어먹으라고 나눠주는 정책은 당장 그만둬야 한다. 그 자금을 임대차 담보 대출로 풀어주는 것이 더 좋은 발상이다.

셋째, 장기적으로는 이쯤에서 반값아파트 나눠준다는 포퓰리즘을 포기하라는 것이다.

어차피 몇 년 남지 않은 임기에 쓸데없이 인기몰이에 집착하지 말고, 보금자리 주택을 전체 공공임대주택으로 전환하여 조속히 공사에 착공해야 한다. 지금 전세수요는 중소형 아파트들이고 향후 진행될 고령화나 1~2인 가구 증가세를 감안할 때 중소형 임대주택 수요는 계속 늘어날 것이기 때문이다.

이계안 | 2.1연구소 이사장
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<보도자료> 빗물을 활용하여 가뭄과 지하수 오염에 따른 물 문제를 해결하자

2011-02-14T12:20:33+09:00

최근 구제역 여파로 살처분이 진행된 가운데 무차별 매몰에 따른 침출수로 지하수가 오염되는 사건이 발생했다. 지하수의 오염은 강과 하천을 오염시켜 제2, 제3의 상수원 오염으로 이어질 가능성이 크다. 사체에서 나온 피와 침출수 외에도 먼 훗날 사체에서 뿜어져 나오는 유해한 물질들이 우리의 생명수인 상수원으로 흘러들어갈 것이 불 보듯 뻔하기 때문이다.

지하수뿐만 아니라 주요 강의 오염은 더 심각한 상황이다. 전 지국적인 기온상승으로 인해 해마다 반복되는 상수원의 녹조 현상은 더 이상 우리의 먹을 물이 안전하지 않다는 자연의 경고이자 인간의 무분별한 자연파괴를 경고하는 시그널이다. 이미 대한민국은 물 부족 국가 군에 속해 얼마 지나지 않아 우리는 물을 수입해야하는 지경에 이를 것이라는 게 전문가들의 지적이다. 우리나라는 세계 물 부족 국가에서 5위를 차지하는 절대 물 부족 국가라는 심각성을 인지하는 국민은 그리 많지 않다.

10위 인도, 6위 소말리아보다 물 부족이 심한 5위에 한국이 자리하고 있다는 것은 충격적인 사실이다. 당장 급한 주민들의 식수원 문제 해결의 방법은 없을까.

얼마전 부터 하늘에서 떨어지는 빗물을 이용하려는 노력이 활발히 진행 중이다. 축사의 지붕에 떨어지는 빗물을 모으면 주민들의 식수나 생활용수는 해결이 가능하다. 땅에 떨어지기 전의 빗물은 아주 간단한 처리를 거치면 훌륭한 식수가 된다. 이 물은 상수와 지하수보다 우리나라 사람의 입맛에 더 좋다. 중학교 국어 교과서에는 축사에서 빗물을 받아서 용수로 사용하고 여름에는 지붕에 물을 뿌려 축사를 시원하게 만든 사례가 소개되고 있다.

침출수 대책으로 빗물이 들어가지 않도록 덮거나 우회수로를 만들어 하류로 보내는데 이것은 하류에 홍수나 지하수 침투량 부족에 의한 건천화 등 또 다른 문제의 원인이 될 수 있다. 여기서도 빗물관리를 하면 문제를 줄일 수 있다. 덮은 후에 빗물을 한곳에 모으거나 우회수로의 끝에 저류시설을 만들면 약간의 처리만 하여도 훌륭한 상수원이 되고, 봄의 산불방지용수, 그리고 농업용수로, 그리고 홍수방지용으로도 사용이 가능하다.

모아둔 빗물은 침투를 시켜 지하수를 보충할 수 있다. 튜브를 이용한 저장조를 이용하면 10톤에서 1 만 톤 용량의 빗물 저장조를 빠르고 저렴하게 설치 할 수 있으며 관련 사례도 보유하고 있다.

전국에 산재해 있는 매몰지에서 빗물관리를 잘하면 식수도 해결하고, 홍수위험을 줄이고, 오염이 하류의 하천에 확산되는 것을 막고, 산불방지도 할 수 있다.

분산형의 빗물관리는 그 규모가 크지 않으므로 저비용으로 지역 자체에서 지역의 실정에 맞는 물 관리 시설을 만들 수 있으며 국내에도 훌륭한 사례들이 많이 있다. 이에 구제역으로 생긴 새로운 물 문제에 대한 새로운 해결책으로서의 빗물관리에 의한 다목적의 물 관리로서 위기를 기회로 이용하고자 하는 정부의 관심과 지원이 필요한 시점이다.

▶ (사)빗물모아지구사랑

- 공동대표 : 한무영(서울대 교수) 이계안(전 17대 국회의원)

- 빗물 모으기 국제자원 활동의 일환으로 아시아 및 아프리카의 개발도상국들 중 물로 인해 고통 받고 있는 지역을 대상으로 지속 가능한 인프라구축을 위한 연구 및 봉사활동을 펼치고 있다. Tel 02. 880. 1476

* 관련기사 : 구제역 오염 빗물로 해결하자(연합)

빗물활용 보도자료.hwp

[11-01-29 한겨레신문 기고]복지, 당장 시작해야 점진적으로 된다

2011-01-30T20:38:16+09:00

민주당이 보편적 복지를 주요 강령으로 채택한 이후 무상급식에 이어 무상의료, 무상보육, 등록금 반값을 주요 정책으로 제시했다. 한나라당에서도 선별적 복지, 맞춤형 복지 등 ‘복지’는 시대의 화두로 등장했다. 이제 복지를 말하지 않고서는 정치인으로서 명함도 못 내미는 시대가 됐다.

당연히 뒤따르는 쟁점이 재원조달이다. 우리가 그것을 감당할 능력이 있는가? 감당할 수 없으면 조금씩 우선순위를 정해 순차적으로 할 수밖에 없는 것 아닌가? 당연해 보이나, 이런 논의는 그 출발점에서부터 잘못 설정된 것이다. 왜 그럴까?

논의의 출발점은 왜 복지가 이 시대의 화두가 됐을까, 우리 사회가 현재 요구하는 것은 무엇인가라는 반성에서 찾아야 한다. 우리의 부모님 세대는 우리에게 너무나 많은 것을 남겨줬다. 2차대전 이후 출범한 저개발국 중에서 ‘한강의 기적’이라는 경이로운 경제성장과 민주화를 이룬 대한민국을 물려줬다. 하루 세 끼 먹는 것도 힘든 경제에서 이제 그런 걱정을 하지 않아도 되는 대한민국을 만들었다. 21세기를 10년 지난 지금, 우리는 우리들의 자식들에게 무엇을 남겨야 할 것인가? 이것이 바로 우리가 출발해야 하는 근본적인 질문이다.

대한민국 경제성장의 밑거름은 사람이었다. 부모들은 이것을 알고 있었기에 자신들이 굶더라도, 작은 농토를 팔아서라도 자식들 교육에 모든 것을 걸었다. 요즈음은 어떠한가? 우리 세대들도 자식 교육에 전력을 다한다. 그런데 이렇게 좋은 교육을 받은 우리들의 자식에게는 청년실업, 88만원 세대, 비정규직이라는 굴레가 씌워지고 있다. 개천에서 용 나는 시대는 이미 지났다. 부에 따른 교육의 차별화, 신분의 차별화는 당연해지고 있다. 세대간 갈등을 넘어선 거대한 장벽을 치는 사회가 되어가고 있다. 이런 의문에 대한 처방을 생각해야 한다.

그 처방으로서 과연 나라는 대한민국 공동체의 우리 국민들에게 무엇을 해야 하는가? 요컨대 ‘나라의 일’은 무엇인가라는 질문에 답해야 한다. 복지라는 화두는 이런 시대의 문제에 대한 처방 중 하나로 나온 것이라 봐야 한다. 21세기 들어 우리 사회에서 ‘잘산다’는 의미가 바뀌고 있다. 세 끼를 먹는 것을 넘어 어떻게 하면 인간답게 살 수 있는가의 문제로 바뀌었다. ‘삶의 질’을 생각하는 시대로 접어들었다. 최소한 인간답게 살 수 있는 환경을 만드는 것, 이것이 나라의 일이 됐다.

대한민국에 사는 한 눈칫밥 먹지 않고, 자식 교육 걱정을 하지 않는 것, 자식들에게 지금보다는 나은 미래를 물려주는 것, 이것이 나라의 일, 국가의 의무이다. 이런 의미에서 조국 교수가 말하듯 무상급식은 ‘의무급식’이다. 부모의 부와 상관없이 교육받을 권리가 있듯 급식은 의무급식인 것이다. 보육·의료도 같은 차원이다. 나이 들어 병원에 갈 걱정이 없는 나라, 자식들 키우는 걱정이 없는 나라, 이것이 자식들에게 물려줄 나라가 아닐까?

그러나 복지가 만병통치약일까? 가장 중요한 것은 ‘일하는 행복’을 찾는 것이다. 사람에게 가장 중요한 것은 하고 싶은 일을 하며 사는 것이다. 지금 우리 사회는 그런 사회와는 너무나도 동떨어져 있다. 장벽이 가로막혀 성공의 기회를 찾을 수 없는 절망의 땅이 된다면 그 사람들은 어찌될 것인가? 그런 공동체는 유지될 수 없다.

일하는 즐거운 기회가 제공되는 대한민국, 대한민국 국민이라면 최소한 누려야 할 교육·보육·의료에 대한 걱정이 없는 나라를 만드는 것이 우리의 과제이다. 우리가 능력이 없으니까 나중에 점차적으로 하자는 말처럼 무책임한 것은 없다. 눈앞에 숙제가 있는데 내일로 미루면 그 숙제를 할 수 있을까? 일단 시작해야 하는 것이다. 시작을 해야만 점진적, 순차적으로 한다는 것도 성립할 수 있다.

이계안 | 2.1연구소 이사장

메뚜기와 밥 (대구 강의)

2011-01-27T18:49:59+09:00

[ 메뚜기와 밥]

“... 그 땅 백성을 두려워하지 말라

그들은 우리의 밥이라...“ (구약 민수기 14장 9절)

(강의 요지)

1. 현대자동차㈜ 대표이사/사장이 되다.

1) 起亞자동차㈜ 인수와 관련한 몇 가지 逸話

“현대가 졌다” 당시 산자부 기계국 국장(임내규)는 “현대가 졌다”며 예쁘게 만든 서류뭉치를 슬쩍 밀어주었습니다. 삼성자동차㈜와 공동으로 기아자동차㈜를 인수하려 구성한 consortium 명단이 보였습니다. 다른 회사도 회사지만, 전라도에 기반을 둔 웬만한 회사는 다 참여한 것 같았습니다. 현대자동차㈜로 하여금 입찰에 성공하려면 높은 값을 제시해야 한다는 신호로 받아들였습니다. 그러나 저는 단호하게 말했습니다. “2차 입찰도 유찰될겁니다.” 임내규 국장의 눈이 휘둥그레 졌습니다.

대통령이 대구사람이면 대구에, 대통령이 부산사람이면 부산에 공장 짓는 삼성이 전라도 대통령이 되니 “전라도에서 자동차 사업을 하겠다.” 는 것을 내걸고 이름있는 전라도 기업을 총동원해서 기아자동차㈜등 기아자동차 그룹 인수에 뛰어든 풋내기로 보였습니다.

결과론이지만 2차 입찰 때 철저하게 준비했다던 삼성자동차㈜는 3차 입찰에 참여치도 못했고 스스로 법정관리 업체가 되었습니다. Business는 Business입니다.

제 눈에 비친 삼성은 그저 “밥”일 따름이었습니다.

2) 현대자동차㈜ 대표이사 / 운전면허도 없는 자동차회사 사장

운전면허도 없는 자동차회사 사장

“자동차를 모릅니다. 특히 노사업무를 해보지 못했습니다.” 정주영 회장님은 제 말을 못 들으셨는지 아니면 못 들은 척 하시는 것인지 말씀하셨습니다. “2가지만 잊지 않으면 잘 할 수 있어.” “현장에 가봐.” “사무실로 찾아오는 사람을 조심해.” 이는 ‘어느 문제도 현장에 답이 있다.’는 말씀과 제 발로 사장실 찾아오는 사람은 ‘자랑하거나’, ‘핑계대기” 위해서라는 것입니다.

“현대자동차㈜는 언제 망합니까?”: Motor show에서 Automotive News(?) 기자의 질문

“이집트를 가 보았느냐?” 거대한 피라미드(BC2826년~BC1085년 경)도 피라미드이지만 그 내부의 벽화, 곡예하는 그림(Acrobatics)를 보고 느낀 바가 크다. 아마 3-5천년 동안의 변화는 곡예를 보는 사람의 증가, 즉 paulo단 한 명이 보던 것을 지금은 TV라는 mass-media를 통해 수억, 수십억의 사람이 본다는 점이 가장 큰 부분일 것이다.

그런 관점에서 자동차의 수요는 기존의 미국 유럽뿐 아니라 중국, 인도 등 비록 지금의 소득 수준은 낮으나 경제 발전 열망이 크고 인구가 많은 나라에서 경제가 발전함에 따라 폭발적으로 늘어날 것이다. 우리 현대자동차는 기존의 미국, 유럽뿐 아니라 그런 새로운 시장을 주목해서 개척해 갈 것이다. 한마디 더 한다면 적어도GM, FORD보다 먼저 망하지는 않을 것이다.

③ Melting pot or salad?

현대자동차㈜가 기아자동차㈜를 인수하여 경영을 정상화 시킬 때 금융감독위원회 이헌재 위원장을 설득한 논리 중 하나는 세계 유수의 자동차 메이커와 자본 및 기술제휴를 하겠다는 저의 구두 약속이었습니다.

Daimler Chrysler (Daimler Bentz의 전신)을 찾아갔습니다.

이름하여 “Melting pot or salad”

“미국의 사회를 설명하는 전통적인 용어로 “Melting pot”라는 말이 있다. 이민(移民)의 나라인 만큼 일단 미국땅을 밟는 순간 하나로 융합/동화되어 자신의 identity를 내려놓고 새로운 identity를 창조한다고 한다는 뜻으로 알고 있다. 그러나, 실상은 그들이 가져온 문화와 역사를 잃는 것도 아니고, 또 잃고 새로운 것에 융화/동화되는 것이 바람직한 것도 아니라는 인식이 생겨나면서 이제는 (mixed) Salad라는 말이 더 설득력 있다고 들었다. 귀사와 자본, 기술 제휴를 제안하는 전제조건(conditions precedent)으로 두 회사간의 관계를 “Salad”로 할 것을 제안한다. 잠시 침묵이 흐르고, 체체 사장의 입이 열렸습니다. “Salad, ok”

2. 새로운 도전

1) 政治를 하다: 준비 à 나를 위하여 à 남을 위하여

2) 나라의 앞날을 생각하자

하바드 케네디 스쿨에서 배운 2가지 변화 : 기후변화와 인구의 변화

2.1이 무엇이란 말인가? 합계 출산율 2.1명의 의미

㉠ 일자리: 최대의 복지국가가 해야 할 기본

㉡ 육아와 보육

㉢ 교육

㉣ 주택

㉤ 노후대책

3. 맺는말

1) 도전: “그들은 우리의 밥이라…” “Never up Never in”

(강의 전문) 메뚜기와 밥, 대구 강의 원고

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